Van staatsbriefbestuur tot inter-provinciale arrestatie: waarom Chen Yongbo al lang het onderdrukkende doelwit is van het systeem voor de stabiliteit van de overstromingen

"Waarom zou een verdachte al jaren achtervolgd worden?"

Chen Yongbo is niet in een gewone strafzaak plotseling in het zicht van de publieke veiligheid. openbare informatie, familiemateriaal en de informatie die voorheen voortdurend werd onthuld, toonde aan dat hij na langdurige rapportage van de overheersing van de lokale functionarissen en het functioneren van de macht, geleidelijk werd het doel van de lokale stabiliteit van het systeem van de focus van de controle: eerst in Beijing State Letter Visit Bureau werd afgesloten, vervolgens in de gevoelige periode van de "twee sessies" van de CCP en dergelijke blijven worden bewaakt en beperkt, uiteindelijk ontwikkeld tot de overheersing van de publieke veiligheid over honderden kilometers naar Zhejiang Ningbo residentie, en met "verdachte van overheersing" zijn strafrechtelijke

Als je naar een van deze knooppunten kijkt, kun je het in één keer verpakken als een "legale verwijdering"; maar als deze gebeurtenissen opnieuw worden geordend in de volgorde van de tijd, is het niet meer een toevallige wetshandhavingskwestie, maar een jarenlange, doelgerichte machtstraject: de klokkenluiders proberen de lokale blokkade te doorbreken en het materiaal naar Peking, Nanjing en het centrale toezichtssysteem te sturen; de lokale macht verbetert de controle, van interceptie en beperking van de vrijheid, tot interprovinciale arrestaties en strafrechtelijke vervolging.

Het is nog waarschijnlijker dat Chen Yongbo niet de enige is die dit lot heeft ondervonden.De dood na het bezoek van Xi Jinping, het geval van Wu Bao Jing, het conflict tussen de interviews buiten het bezoekpunt van de centrale inspectiegroep, samen met het geval van Chen Yongbo, een zeer coherent bestuursmodel heeft ontworpen: De plaatselijke overheid heeft de belangrijkste krachten niet gebruikt om openlijk te onderzoeken en te melden, maar gaat voortdurend in de publieke veiligheid, brievenbezoeken en de controle van de middelen van de rapporteur zelf.

Het is niet langer een persoonlijk probleem, maar een voorbeeld van hoe het machtssysteem op het niveau van de provincie de klokkenluiders behandelt.

# # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # #

Het openbaar materiaal en de informatie die eerder werd verzameld, toonden aan dat Chen Yongbo al in 2023 in het kader van het Qingdao-stabilisatiesysteem was geïnteresseerd. Vóór 18 september 2023 ging hij naar het Peking State Letter and Visit Bureau om het probleem te bespreken, maar daar werd hij gecontroleerd door Qingdao-personen en werd hij weggenomen.

De gebeurtenis zelf onthult de structurele absurditeit van het Chinese systeem van brievenbezoeken: de nationale brievenbezoekersbureau neemt de verantwoordelijkheid op naam om klachten, klachten en meldingen van burgers te ontvangen, maar lokale overheden kunnen het blokkeren van lokale bezoekers in Beijing als een "stabiele taak" beschouwen.

Zijn naam verscheen opnieuw tijdens de "twee zittingen" van de CPC in maart

1. gerelateerde berichten beweren dat Zhengzhou-beveiligingsmedewerkers hem ongeveer 38 uur in het nationale briefwisselingssysteem hebben gecontroleerd en hem hebben aangeduid als "verzochte gevangene". Ongeacht welke juridische procedures de zogenaamde "verzocht" in die tijd overeenkwam, dit incident bewijst ten minste dat Zhengzhou gedurende twee jaar doorgaat onder gerichte controle van het oorspronkelijke publieke en stabiele systeem.

Van 2023 tot 2025, hoewel de manier van handelen voortdurend verandert, is de doelstelling altijd zeer consistent: om te voorkomen dat Chen Yongbo de rapportage materialen uit de grenzen van de overstromende lokale macht kan halen.

Dit is ook de kern van de gebeurtenissen die het meest de moeite waard zijn om te onthullen. Als de lokale overheid echt in staat is om te bewijzen dat de inhoud van de melding onjuist is, kan het openbaar onderzoek, openbaar bewijsmateriaal en juridisch behandeld worden; maar de overstroming is geïnvesteerd in intercepties, controle en publieke middelen. Dit gedrag zelf heeft aangetoond dat de plaatselijke autoriteiten zich niet meer zorgen maken over de inhoud van de melding, maar of de melding in een hoger toezicht systeem zal komen.

II, 8 augustus 2025: van interviews naar interprovinciale arrestaties

Op 8 augustus 2025 werd de controle van Chen Yongbo gecontroleerd. Eerder verkregen familieleden en gerelateerd blootstellingsmateriaal toonde aan dat meer dan tien mensen die in de ochtend kwamen naar Zhejiang Ningbo, Zhejiang, Zhejiang, Zhejiang, Zhejiang, Zhejiang, Zhejiang, Zhejiang, Zhejiang, Zhejiang, Zhejiang, Zhejiang, Zhejiang, Zhejiang, Zhejiang, Zhejiang, Zhejiang, Zhejiang, Zhejiang, Zhejiang, Zhejiang, Zhejiang, Zhejiang, Zhejiang, Zhejiang en een deel van het meldingsmateriaal werden gecontroleerd,

De daaropvolgende aanhoudingsbrieven tonen aan dat Chen Yongbo om 10 uur 's morgens werd vastgehouden door het Chongqing County Public Security Bureau voor een strafrechtelijke aanhouding op basis van een "verdachte van misdrijf" en werd vastgehouden in de Chongqing County Detention Center, met het documentnummer "Hongqing (straf) Detention Letter [2025] 357".

Deze knoop betekent dat de behandeling van Chen Yong-woo door Chen van Yong-woo in de traditionele zin van het briefbezoek is gehandhaafd en officieel in het strafrechtelijk spoor is getreden.

Maar het probleem is juist hier nog erger geworden. Chen Yongbo was toen in Zhejiang Ningbo, maar de openbare orde van Zhejiang Hong werd door de provincies opgepakt. Een trans-regionale strafrechtelijke handhaving zou de volledige goedkeuring, samenwerking, wetshandhaving ter plaatse en bewijsstukken moeten achterlaten. Als het gezin over de bewaking werd vernietigd, meldingsmateriaal werd gecontroleerd en andere situaties zijn waar, deze actie is niet alleen de vraag of de arrestatie procedure is gereguleerd, maar er is ook een uiterst duidelijke politieke stabiliteit: de plaatselijke openbare orde controleert niet alleen de klokkenluider, maar controleert ook de informatie drager met betrekking tot de melding.

Van het Peking State Correspondance Bureau tot de privé-huisvesting van Zhejiang Ningbo, het bereik van de actie is voortdurend uitgebreid; van de interviewer, tot de strafmacht van de openbare orde, het niveau van dwang is voortdurend geëvolueerd. Chen Yongbo is niet geconfronteerd met een geïsoleerde wetshandhaving, maar met een plaatselijk machtssysteem dat voortdurend de verslaggevers onderdrukt.

# # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # #

De schuld die Chen Yongbo uiteindelijk gebruikte voor het gebruik van de publieke veiligheid is "vermoedelijk misdrijf".

Dit is niet een misdrijf dat gemakkelijk kan worden beschreven. Aangezien in het strafrechtssysteem in China het misdrijf in principe tot het verwerken van zaken behoort en de veiligheidsdiensten pas rechtstreeks ingrijpen wanneer de wettelijke omstandigheden ernstig zijn bereikt. Het gebruik van dit misdrijf voor een persoon die langdurig plaatselijke ambtenaren en lokale autoriteiten rapporteert, heeft op zichzelf een sterk conflict van openbare macht.

Dit betekent dat de zaak echt moet worden onderzocht, is niet een eenvoudige "verdachte" verdachte, maar wat is de relatie tussen de melding en de strafrechtelijke aanvallen. Welke ambtenaren, welke projecten, welke wetshandhaving of juridische kwesties heeft Chen Yongbo in het verleden gemeld? Heeft Chen Yongbo deze meldingen echt onderzocht? Welke inhoud is officieel als vals geïdentificeerd? Als de zogenaamde inhoud zelf afkomstig is van het meldingsmateriaal dat hij heeft ingediend aan de hogere instanties, dan is de zaak een uiterst gevaarlijke logica: de persoon die de lokale autoriteiten meldt, wordt door de publieke instanties van de regio als verdachte gedefinieerd.

Op deze manier ontstaat er een ernstig belangenconflict.

Het is nog waarschijnlijker dat, zodra de strafprocedure is gestart, de lokale veiligheidsdiensten veel meer controle hebben dan de traditionele interviews:

• de persoonlijke vrijheid van de klokkenluider kan worden beperkt;
• mobiele telefoons en materialen kunnen worden in beslag genomen;
• contact tussen de klokkenluider en de buitenwereld kan worden geïsoleerd;
• problemen die oorspronkelijk in het kader van openbare toezicht en correspondentie waren, kunnen worden verpakt in een gesloten strafzaak.

Het is niet alleen een misdrijf, het is waarschijnlijk een instrument van lokale autoriteiten om rapportage te criminaliseren en de politiek te legaliseren.

# # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # #

Bovendien heeft Chen Yongbo twee overstromingen van de directeur-generaal van de openbare orde.

Tussen 2021 en 2024 was de hoofdverantwoordelijke van het openbare dienstverleningssysteem van Zhejiang County Zhejiang Zhejiang Zhejiang Zhejiang Zhejiang Zhejiang Zhejiang Zhejiang Zhejiang Zhejiang Zhejiang Zhejiang Zhejiang Zhejiang Zhejiang Zhejiang Zhejiang Zhejiang Zhejiang Zhejiang Zhejiang Zhejiang Zhejiang Zhejiang Zhejiang Zhejiang Zhejiang Zhejiang Zhejiang Zhejiang Zhejiang.

Na november 2024 nam Zhang Ying de leiding over het openbare verkeer van Qingdao, waarna hij officieel de functie van plaatsvervanger van de provincie en directeur van het Bureau van de openbare verkeer van de provincie vervulde. in 2025 werd Zhang Yingdao opnieuw gecontroleerd en op 8 augustus werd hij opgepakt en strafrechtelijk vastgehouden.

Deze tijdsrelatie is uiterst belangrijk omdat het een eenvoudige interpretatie van "individueel leidend persoonlijk gedrag" uitsluit. De directeur van de veiligheidsdiensten is vervangen, maar de controle over dezelfde klokkenluider is niet gestopt, maar heeft zich eerder ontwikkeld van interviews naar strafrechtelijke detentie.

Dit laat zien dat Chen Yongbo waarschijnlijk niet wordt geconfronteerd met de persoonlijke wil van een bepaalde directeur van de openbare orde, maar met een reeks stabilisatiemechanismen die de voortdurende werking van leidinggevende vervangingen kunnen overschrijden.

In een dergelijk mechanisme is de directeur van de openbare orde verantwoordelijk voor de concrete acties van de openbare orde in verschillende stadia, terwijl het echt onderhoud van de continuïteit van het hele systeem een hogere partijcommissie en een stabiele structuur op het county-niveau is.

# # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *

Sinds 2021 is Yang Yong Feng lange tijd secretaris van de Commissie van Zhong Hong County.Vanaf Chen Yong Bo in 2023 in Beijing werd gecontroleerd, tot de gebeurtenissen van Zhong Yong in 2024 en tot de inter-provinciale arrestatie in 2025, de hoogste partijbestuurder van Zhong Hong County heeft nooit veranderd.

Dit maakt van Jan Yongfeng een politieke figuur die niet kan worden omzeild in de hele keten van incidentele verantwoordelijkheid.

In China heeft de commissie een politieke leidinggevende verantwoordelijkheid voor de openbare orde, politieke wetgeving, brievenbezoeken en de zogenaamde "sociale stabiliteit" -activiteiten, met betrekking tot belangrijke brievenbezoekers, interregionale stabiliteit en controle tijdens de belangrijkste perioden, noch is het een geïsoleerde daad die een grassroots missie op lange termijn zelf kan functioneren.

Het onderzoek naar de zaak Chen Yongbo stopt dus niet alleen met "die politie heeft iemand opgepakt", maar moet de echte machtstructuur betreden:

• De nadruk op de vorming van de lijst van correspondenten;
• hoe het niveau van stabiliteit wordt bepaald;
• hoe interprovinciale acties worden gecoördineerd;
• hoe het rechtssysteem van de countycommissie wordt betrokken;
• hoe de werkzaamheden worden verdeeld tussen de openbare dienst en de correspondentie;
• Wie deze acties uiteindelijk politiek verantwoordelijk zijn.

Als er op een plaats in de loop der jaren ruzie optreedt over Beijing-interviews, perifere interviews van de centrale inspectiegroep, interprovinciale arrestaties, langdurige detentie, en elke keer wordt gesneden in "afzonderlijke gevallen" van grassroots-departementen, dan kan de partijcommissie op het county-niveau feitelijk altijd de macht hebben, maar niet de gevolgen van de uitvoering van de macht dragen.

Dit is de meest typische ontsnapping van de verantwoordelijkheid van de lokale stabiliteitssysteem.

# # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # #

Chen Yongbo is niet het enige slachtoffer van het conflict.

Een ander belangrijk voorbeeld van het systeem is de voortdurende onthulling van de gebeurtenissen in Beijing, waar familieleden, kennissen en openbaar materiaal beweren dat in april 2024 de controle van Qing tijdens een bezoek aan Beijing door een overstroming werd gecontroleerd, waarna hij overleed.

Om deze gebeurtenis heen is de buitenwereld al lang in twijfel getrokken, niet alleen over de dood van Wang, maar ook over de vraag wie de interviews organiseerde, wie betrokken was bij de actie, wat er precies op het terrein gebeurde en of de daaropvolgende gerechtelijke procedures door lokale autoriteiten werden beïnvloed.

Deze specifieke strafrechtelijke aansprakelijkheid moet worden voortgezet op basis van volledige bewijzen, maar vanuit een systematisch perspectief is er al een zeer consistent patroon tussen Zhou Ying en Chen Yongbo: Beiden werden rechtstreeks ingeschakeld door lokale stabiliserende krachten nadat ze een briefbezoek op hoger niveau hadden gedaan en probeerden lokale kwesties uit de overstroming te brengen.

Het is nog opmerkelijker dat Yang Yong Feng als secretaris van de county commissie en Zei Zhao als directeur van de openbare orde diende toen het incident plaatsvond; toen Chen Yong Bo in 2025 werd gearresteerd, werd de directeur van de openbare orde vervangen door Zhang Yi, maar Yang Yong Feng is nog steeds de secretaris van de county commissie.

Deze tijdlijn van het personeel versterkt een oordeel: het probleem van de overstroming is niet de eenvoudige "robuustheid" van een bepaalde beveiligingsdirecteur, maar waarschijnlijk een model van governance dat langdurig wordt uitgevoerd door het politieke leiderschap, de politieke wetgeving en het brievenbezoeksysteem van de partijcommissie op het niveau van de county.

# # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # #

In juli 2025, ongeveer twee weken nadat Chen Yongbo werd opgepakt door de provincie, reisden de andere bezoekers naar Nanjing om het materiaal aan de centrale inspectieteam over te dragen. Openbare video's en meldingsmateriaal toonden aan dat er opnieuw overstromingen in de buurt van de plaats van ontvangst waren, en dat er sprake was van conflicten, zoals blokkering, plundering van materialen, verdrukking en zelfs gewelddadige conflicten.

Dit incident heeft een zeer duidelijke relatie met de zaak Chen Yongbo gevormd.

De nationale briefkantoor is het centrale briefkantoor, waar Chen Yongbo wordt gecontroleerd; de centrale inspectiegroep behoort tot de hogere toezichthoudende krachten, waar de bezoekers worden gecontroleerd. verschillende toezichtkanalen hebben dezelfde lokale actie: het blokkeren van rapportage materialen in de hogere instanties.

De zogenaamde "behoud van de orde" is moeilijk om alle feiten te verklaren.

Wat echt wordt gecontroleerd door de lokale stabiliteitssystemen, is duidelijk niet alleen de beweging van mensen, maar ook de beweging van informatie.

De klokkenluider kan worden weggenomen, de mobiele telefoon kan worden gecontroleerd, het meldingsmateriaal kan worden beroofd en de toegangspoorten naar Peking en Nanjing kunnen worden afgesneden. Een reeks stabilisatiemechanismen die zijn opgebouwd rond "het blokkeren van de uitstroom van materiaal", waarvan de werkelijke functie niet langer is om tegenstrijdigheden op te lossen, maar om toezicht te isoleren.

Dit is ook het meest institutionele onderdeel van de zaak.

# # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # #

In Chen Yongbo-zaak is er een onvermijdelijk abnormaal fenomeen: als zijn melding puur fictief is, kan Chen Hong de resultaten van het onderzoek volledig openbaar maken en de feiten per stuk doorbreken; maar de realiteit is dat de lokale krachten in de loop der jaren voortdurend grote hoeveelheden personeel inzetten voor interceptie, controle en trans-provinciale acties.

Het is de moeite waard om deze middelen zelf te onderzoeken.

Waarom is de stad zo bezorgd over Chongqing?

Waarom wordt hij in de publieke krant opgenomen?

Waarom is het nog steeds nodig om in de provincie Zhejiang te worden opgepakt?

Waarom zijn telefoon- en telefoongesprekken een belangrijk onderdeel van de controle?

Deze verschijnselen wijzen gezamenlijk op een kwestie die gevoeliger is dan de ‘blasfemie’: het is waarschijnlijk niet de persoon die Chen Yongbo vreest, maar het materiaal dat hij al lang aan de buitenwereld heeft doorgegeven en de lokale machtsbelangen die deze materialen kunnen aantasten.

De belangrijkste onderzoeksrichting in de hele zaak was dus niet om Chen Yongbo’s persoonlijkheid voort te zetten, maar omgekeerd de inhoud van zijn rapporten te volgen: welke functionarissen, welke administratieve projecten, welke wetshandhavings- en justitiële kwesties zijn betrokken; welke materialen zijn ingediend bij centrale of provinciale autoriteiten; en wie kunnen daardoor aansprakelijk worden gesteld.

Alleen door de inhoud van de melding te volgen, kan het echt verklaren waarom een gewone klokkenluider jarenlang door een county wordt gevolgd.

# # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # #

Door openbare informatie, materiaal van de partijen en de vele conflicten in de afgelopen jaren te combineren, is er een zeer duidelijke keten van macht te zien:

• Chen Yongbo lang gerapporteerd over de plaatselijke macht, eerst in Beijing werd afgesloten;
• vervolgens in een permanente staat van stabiliteit;
• in 2025, de plaatselijke veiligheid, zelfs over de provincie in Zhejiang, en het gebruik van strafrechtelijke procedures voor langdurige detentie;
• tegelijkertijd, de incidenten van Yongbyo, Wu Bao en de centrale inspectiegroep bezoekpunten buiten de intervisie, en voortdurend hetzelfde patroon te tonen: de plaatselijke autoriteit in het gezicht van hoger niveau meldingen, de eerste is niet openbaar onderzoeken meldingen, maar de controle van de rapporteur.

In deze keten, de Tsjechische monarch presideerde over de publieke veiligheid tijdens de vroege opschorting en de gebeurtenissen van Yongjiang; Zhang Yi presideerde over de publieke veiligheid, toen de controle van Chen Yongbo escaleerde naar inter-provinciale arrestatie en strafrechtelijke detentie; en van begin tot eind, Yang Yong Feng heeft altijd als secretaris van de Qing Hong County Commissie gehandeld.

Deze continuïteit van de macht betekent dat de vervolging van Chen Yongbo niet meer kan worden ontbonden in de zogenaamde "onregelmatige wetshandhaving" van verschillende wetshandhavingsinstanties op grensniveau. Wat echt nodig is om bloot te leggen en te onderzoeken, is de volledige synergie tussen de openbaarheid, politieke wetgeving, brievenbezoek en stabilisatiesystemen onder leiding van de Chen Yongbo-commissie, en hoe de klokkenluider geleidelijk wordt omgezet van een briefbezoek tot een strafbaar doel.

Als een plaatselijke overheid echt gelooft dat ze onschuldig is, zou de meest effectieve manier moeten zijn om de feiten openbaar te maken en toezicht te nemen, in plaats van melders te volgen, meldingsmateriaal af te sluiten, grensoverschrijdende arrestaties uit te voeren en criminele procedures te gebruiken om mensen in de gevangenis te houden.

Wanneer de macht begint met het gebruik van veiligheidsdiensten om de mensen die de kwesties stellen op te lossen in plaats van de gerapporteerde problemen op te lossen, is dit niet langer een gewone wetshandhavingskwestie, maar een directe onderdrukking door de plaatselijke politieke macht van het burgerlijk toezicht.

Het leven van Chen Yong-po is niet alleen voor hem.

Het onthult een gevaarlijker realiteit in de overstromende plaatselijke governance: wanneer de county commissie, de openbare orde, het briefbezoek en het stabilisatiesysteem een gesloten gemeenschap van belangen vormen, wordt de klokkenluider niet langer geconfronteerd met een of andere functionaris, maar mogelijk met een hele reeks lokale staatsmachines.