香港高等法院9月11日就香港市民支援爱国民主运动联合会(支联会)国安案判刑:前副主席邹幸彤因“煽动颠覆国家政权罪”被判监七年三个月,前主席李卓人被判七年;此前已认罪的何俊仁被判五年两个月。支联会同时被判罚款150万港元。案件把一个曾在香港持续数十年的公共纪念活动,与《香港国安法》下的颠覆罪定罪和刑罚直接连接起来。

从维园烛光到国安案:被告是谁、法院处理了什么

支联会长期主办香港维多利亚公园六四烛光晚会。人权观察资料显示,邹幸彤李卓人2026年8月21日被香港高等法院裁定“煽动颠覆国家政权罪”成立何俊仁此前已就同一罪名认罪。9月11日的判刑把三人的刑期正式确定下来。

邹幸彤资料图。2026年9月11日,她在香港支联会国安案中被判监七年三个月。|来源:The Korea Times
邹幸彤资料图。2026年9月11日,她在香港支联会国安案中被判监七年三个月。|来源:The Korea Times

邹幸彤和李卓人自2021年被控以来长期处于羁押状态。国际特赦组织称,两人自2021年9月起因支联会案件被拘押并多次被拒保释;该组织将两人列为“良心犯”,认为相关活动属于言论、结社和和平集会权利范围。这是国际特赦组织的立场,并非香港法院的法律结论。

控方与法院的法律框架:焦点不是一场单独晚会

案件的法律核心是《香港国安法》关于颠覆国家政权的规定。人权观察在案件判决后概述称,国安法第22条所称“颠覆”涉及以武力、威胁使用武力或其他被法律界定的非法手段实施相关行为。法院最终认定邹幸彤、李卓人的行为达到“煽动颠覆”定罪标准。

因此,这宗案件不能简单理解为“参加一次六四晚会被判七年”。被告面对的是国安法下的煽动颠覆控罪,法院对支联会长期政治主张、组织活动和相关行为作整体法律评价。与此同时,国际人权组织对这一法律适用提出根本异议,认为和平纪念和政治表达不应因此被刑事化。

三十年公共纪念空间发生了什么变化

支联会自1990年代起长期组织香港六四纪念活动。2019年是其最后一次大规模举办维园烛光晚会;2020年和2021年,当局以疫情公共卫生理由禁止相关集会。2020年《香港国安法》实施后,香港政治和公共集会的法律环境进一步变化;支联会随后解散,六四纪念活动也不再以过去的规模和形式在维园举行。

2020年6月4日,香港市民在维多利亚公园参加六四烛光悼念活动。支联会曾长期主办相关纪念活动。|来源:Los Angeles Times
2020年6月4日,香港市民在维多利亚公园参加六四烛光悼念活动。支联会曾长期主办相关纪念活动。|来源:Los Angeles Times

这一时间线使本案具有超出三名被告个人刑期的公共意义:同一种纪念活动曾长期公开举行,后来在新的国家安全法律框架下,其组织者因更广泛的政治主张和活动被以煽动颠覆罪追诉并定罪。如何界定国家安全与政治表达的边界,由此成为案件争议核心。

国际人权组织为何反对判决

国际特赦组织9月11日表示,邹幸彤和李卓人的判刑显示香港国家安全制度对和平政治活动的适用范围发生重大变化,并要求立即无条件释放两人。人权观察此前也要求撤销相关定罪,认为判决侵犯言论与和平集会自由。

原始来源 · amnesty.orgAmnesty International:Hong Kong sentencing of Tiananmen activistsamnesty.org
原始来源 · hrw.org人权观察:香港主办六四晚会社运人士被定罪hrw.org

这些评价代表国际人权组织的法律和人权立场。香港政府及国家安全法律体系则以维护国家安全、防范颠覆国家政权行为作为立法和执法依据。报道两者时,需要区分法院已经作出的法律裁判、政府的国家安全主张,以及国际组织依据国际人权标准提出的批评。

判刑数字背后的责任链:从全国人大立法到香港法院裁判

《香港国安法》于2020年由全国人大常委会制定并在香港实施。此后,香港警方国安处负责相关案件调查和拘捕,律政司负责检控,国安法指定法官负责审理相关案件。支联会案最终进入高等法院定罪和量刑阶段,构成一条可以具体识别的制度与司法责任链。

对这条责任链的专业记录,应分别注明各机构承担的法定职能,而不是把立法、调查、检控和裁判混成一个主体。全国人大常委会承担国安法立法层面的制度责任;香港执法和检控机关承担具体案件处理职能;法院则对控罪、证据和刑罚作司法裁判。不同环节的法律责任和政治责任并不相同。

六四记忆成为本案无法回避的背景

1989年6月4日前后,北京发生武力镇压民主运动事件。此后,中国大陆对相关公开纪念和讨论长期实施严格限制。香港在相当长时期内则保留大规模公开纪念空间,维园烛光晚会成为其中最具代表性的活动。

正因如此,支联会案的影响并不限于三名被告。它同时记录了香港六四公共纪念从长期合法公开举行,到活动停止、组织解散,再到组织领导人因国安法控罪获刑的制度变化。对于研究香港国安法实施后公民社会、政治表达和历史记忆空间的变化,这宗案件提供了一个具体而可追踪的司法节点。

截至9月11日,邹幸彤、李卓人和何俊仁的刑期已经由法院作出。国际特赦组织和人权观察均公开反对相关定罪和刑罚。后续值得继续追踪的是案件的上诉进展、法院完整判词对“煽动颠覆”构成要件的解释,以及这一判例将如何影响未来的纪念、结社和政治表达案件。

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