De 168 mannen van Hongfu zijn begraven in het vuur.

Een brand die 168 levens eiste, brandde zeven huizen in Hong Kong, Tai Po Hongfeng, en brandde het administratieve systeem af dat de regering van Hongkong had. De heer Delors, lid van de Commissie.

• (FR) Mijnheer de Voorzitter, ik wil de heer Delors danken voor zijn verslag.

Op 29 oktober 2026 leidde de Chief Executive Li Jiaqia van Hongkong zeven hoge ambtenaren die gezamenlijk op een persconferentie in het hoofdkantoor van de regering bogen, tot een formele Verontschuldig je voor de Hongfukuya level 5 brand die plaatsvond op 26 november

1. Ondertussen nam de directeur van de Ho Yonghyun Ho Yonghyun ontslag en werd een rapport van een onafhankelijk onderzoek van meer dan 1000 pagina's officieel openbaar gemaakt.

Het onderzoeksrapport bracht echter meer problemen aan het licht dan het ontslag van een directeur.

De veiligheidsrisico's van onderhoudswerkzaamheden zijn door de bewoners voortdurend meer dan een jaar voor de brand weerspiegeld; b) de aannemer wordt ervan verdacht materialen te gebruiken die niet aan brandwerende normen voldoen; b) de ontoereikendheid van sommige toezichthoudende personeelsleden; Er was een ernstige mislukking van de bouwadviseurs en de bouwonderneming. De vier ministeries die verantwoordelijk waren voor het toezicht op de veiligheid hebben niet echt voorkomen dat het risico zich ophoopte.

168 doden, die uiteindelijk werden bevestigd door een door de overheid aangewezen onafhankelijk onderzoeksrapport, zijn nauw verbonden met de bestaande lacunes in de regelgeving en tekortkomingen in de wetgeving. beheer van werken.

Van de aanbesteding voor de bouw, de aankoop van materiaal aan de brandinspectie, van de klacht van de bewoners tot het toezicht van de regering, was de Hongfuh brand geen enkele fout die de moeite waard is om na te gaan. De ramp heeft de diepgewortelde problemen van het regelgevingssysteem voor de openbare werken in Hongkong aan het licht gebracht.

♪ The residents have warning long ago, and the regulative organisations have keep the performance active ♪

Hong Fu-Cheng is gevestigd in Hong Kong's nieuwe wereld, en acht woongebouwen werden gebouwd in de jaren

1. Ten tijde van de brand werd in verschillende gebouwen grootschalig onderhoud buiten de muur uitgevoerd.

De buitenmuren van het gebouw waren omgeven door bamboe plaquettes en groene beschermingsnetten, en sommige ramen waren bedekt met materialen zoals zeepbelfolie. Deze installaties, die bedoeld waren om de bouwwerkzaamheden te dienen, werden uiteindelijk een belangrijke voorwaarde voor de snelle verspreiding van de brand.

Op de middag van 26 november 2025 vond de brand plaats bij de buitenmuur van een van de woongebouwen, en verspreidde zich snel langs de schuur en de buitenmuur, uiteindelijk zeven gebouwen op hoog niveau.

De rook en het vuur verspreidden zich over het gebouw, waardoor een groot aantal inwoners gevangen in hun kamers. Brandweermannen werden geconfronteerd met een enorme brand die zich uitstrekte over een aantal eenendertigste verdiepingen van woongebouwen.

In totaal werden 168 mensen gedood, waaronder een brandweerman die tijdens zijn dienst omkwam. De regering bevestigde dat de ramp 1.984 gezinnen getroffen heeft.

Na 30 hoorzittingen, 80 feitelijke en deskundige getuigenverklaringen en meer dan een miljoen dossiers en materiaal, concludeerde de Commissie van onderzoek dat de bron van de brand waarschijnlijk was. een bron van brand zijn, zoals sigaretten, die nog niet volledig uitgedoofd waren. Maar wat vuur echt verandert in massale dood is de combinatie van vele risicofactoren in het bouwen van onderhoud.

Uit het onderzoek bleek dat het project personen betrof die ervan verdacht werden zich te voordoen als niet-achtergelaten shantytown-netwerken als styling van de vereiste treasurynetwerken; Brandbare haar-jelling materialen werden gebruikt in de buurt van ramen; Sommige van de ontsnappings- en brandbestrijdingsinstallaties werden getroffen door de bouw.

Deze problemen zijn niet geheel onopgemerkt gebleven.

Voor de brand hadden de inwoners van Hong Fu-Cheng meerdere keren geklaagd over de veiligheidsrisico's van de bouw. Er werd bezorgdheid geuit over het risico van brand over het buitenwandmateriaal en ontevredenheid over het toezicht op de werken en de constructies.

De gevaren die de bevolking kan zien, waarom worden ze niet effectief geïdentificeerd en gecorrigeerd door de regelgevende instanties met de deskundigheid, handhavingsbevoegdheden en inspectie Middelen?

Het onderzoek van de onafhankelijke commissie heeft een alarmerende conclusie opgeleverd:

Zonder een reële en effectieve integratie van brandveiligheidsproblemen in de overheidssector, blijven klachten van de bevolking over brandgevaar in de regelgevingslacunes zitten.

Dit betekent dat de regering vóór de brand de kans had risico's op te sporen, maar de beschikbare administratieve bevoegdheden niet gebruikte om de bevolking te beschermen.

Vier overheidsdiensten falen en het ontslag van een directeur is moeilijk te beëindigen

De bevindingen van het onderzoek, gepubliceerd op 29 oktober, wijzen op vier instellingen wegens gebrek aan toezicht:

• Onafhankelijk beoordelingsteam onder de Woning Autoriteit.
• Huisafdeling.

Brandweer.

• De afdeling Arbeid.

Deze instellingen hebben een aparte verantwoordelijkheid voor het toezicht op de gebouwen, de veiligheid van de ingenieurs, het toezicht op de brandveiligheid en de veiligheid op het werk.

Het feit dat de onderhoudswerkzaamheden van Hongfu-Chu konden worden voortgezet, geeft aan dat de relevante regelgevingsketen al lange tijd niet effectief is beperkt.

De meest opmerkelijke is de onafhankelijke beoordelingsgroep van de huisvestingsautoriteit.

Op 28 november 2025 verklaarde de regering van Hongkong, twee dagen na de brand, dat de aannemer eerder een scandy-net-testrapport had ingediend bij de onafhankelijke Het evaluatieteam, dat niet had aangetoond dat niet aan de eisen inzake brandpreventie was voldaan. De regering heeft ook aangegeven dat het team de locatie had bezocht om monsters en de verbrandingstests te inspecteren en dat er geen problemen waren vastgesteld met de brandbare hulp.

Een jaar later bleek echter een onafhankelijk onderzoek ernstige problemen aan het licht te brengen, zoals het opzetten van niet-achtergestelde netwerken van de sloppenwijken als brandvertragers en ontoereikende overheid. Oversight.

Er is een onlogische tegenstelling tussen hetgeen de officiële autoriteiten beweerden te hebben onderzocht en geen problemen hebben gevonden en het feit dat het onafhankelijke onderzoek Uiteindelijk onthulde ik het.

Wanneer materialen die niet aan de veiligheidsnormen voldoen, kunnen worden geïnspecteerd door middel van meerdere fasen van technische inkoop, beheer van de bouwplaats en toezicht, de vraag De Commissie heeft de Raad een voorstel voorgelegd voor een richtlijn betreffende de bescherming van de werknemers tegen de risico's van blootstelling aan asbest.

Volgens het onderzoek worden sommige beroepsgroepen en contractanten ervan verdacht hun beroepsverantwoordelijkheid te hebben opgegeven en zelfs hun beroep te hebben uitgeoefend. kwalificaties voor het dekken van onjuiste technische activiteiten. De inspectieprocedures werden vooraf aangemeld, materialen en constructies waren niet naar behoren weergegeven, waardoor de regelingen die hadden moeten worden getroffen om onafhankelijk toezicht op het werk ineffectief.

Tijdens de persconferentie kondigde Jia Chau aan dat de directeur-generaal van de Ho Yonghyun-autoriteit op 28 oktober afgetreden was en niet langer directeur-generaal was. Goedkeuring door de Commissie op 29 oktober.

Hij benadrukte ook dat Ho Yonghyun geen persoonlijke fout heeft gemaakt, maar dat politieke verantwoordelijkheid blijft bestaan vanwege de relevante toezichtsverantwoordelijkheden van de lidstaten. de huisvestingsautoriteit.

In deze verklaring wordt een belangrijk beginsel van overheidsaansprakelijkheid erkend: zelfs als de verantwoordelijke ambtenaar het misdrijf niet persoonlijk begaat, zal hij of zij worden vastgehouden. verantwoordelijk voor de grote managementfouten van de afdeling onder zijn of haar leiding.

Het feit dat de brand in Hongfu vier overheidsdiensten omvatte en het ontslag van een directeur van de huisvestingsautoriteit was echter duidelijk ontoereikend om alle mogelijke tekortkomingen in de regelgeving.

De regering kondigde aan dat zij nader onderzoek zou instellen naar ongeveer 40 tot 50 betrokkenen en voornemens was binnen drie maanden de administratieve verantwoordelijkheden te verduidelijken.

Deze regeling is een duidelijke aanwijzing dat de op 29 oktober aangekondigde politieke verantwoordingsplicht het onderzoek naar de gehele keten van verantwoordelijkheid van de Regering.

Onderhoud is belangrijk en bewoners dragen de fatale gevolgen.

Een andere belangrijke bevinding van de onafhankelijke Commissie betrof het aanhoudende probleem van de belegering, fraude en corruptie op de bouw- en onderhoudsmarkt van Hongkong.

De term "geconcludeerd " betekent dat meerdere deelnemers aan tenders daadwerkelijk een bepaalde belangengroep aan een competitief bod onderwerpen voor het werk door samen te werken met het aanbod of de winnende resultaat.

Uit het onderzoek bleek dat sommige projecten voor onderhoud van de bouw grote fondsen in beslag namen en gemakkelijk waren gericht op winst door overtreders en georganiseerde criminele groepen.

Dit brengt de ramp in Hong Fu bloot aan een ander niveau van technisch toezicht: hoe gaat de enorme onderhoudskosten naar de bouwers, de adviesbureaus en de relevante stakeholders?

Belangrijke onderhoudswerkzaamheden omvatten het uitlokken van uitlokking, contracten, het aanschaffen van materialen, het toezicht op werken en de uiteindelijke aanvaarding. Elk van deze verbindingen kan de kosten voor de bevolking en de veiligheid van het gebouw beïnvloeden.

Wanneer het voordeel van de werken op de eerste plaats komt, is het mogelijk om de kosten van materialen te verlagen, niet-conforme materialen te gebruiken, toezicht te omzeilen, enz.

De Commissie heeft haar voornaamste taken gericht aan de aannemer Prestige Construction & Engineering en de ingenieursadviseur Will Power Architecten. De betrokken ondernemingen en personen zijn strafrechtelijke aanklachten aangespannen en de uiteindelijke strafrechtelijke aansprakelijkheid is nog steeds onderworpen aan gerechtelijke procedures.

De contractant en het adviesbureau zijn echter geen onafhankelijke instellingen die buiten het regelgevingskader bestaan.

De regering stelt normen voor de veiligheid van gebouwen vast, machtigt relevante beroepsbeoefenaars inspecties uit te voeren en machtigt de regelgevende instanties om de wet te handhaven.

Als ingenieursbedrijven in staat zijn om bouwwerkzaamheden op permanente basis uit te voeren met behulp van valse professionele documenten, vervallen toezicht en onregelmatig materiaal, dan overheid De regelgeving is eigenlijk niet bindend en is zelf een belangrijk onderdeel van de ramp.

Het belang van veiligheidsregelgeving in de bouw is niet zozeer dat de overheid een register van inspecties kan bijhouden als wel dat het gaat om het vermogen om risico's tijdig te detecteren De heer Delors, lid van de Commissie.

• (FR) Mijnheer de Voorzitter, ik wil de heer Delors danken voor zijn verslag.

Vandaag heeft Jia Chao Li aangekondigd de criminalisering van de algemene merken te bevorderen, de voorgestelde oplegging van een maximum boete van HK 10 miljoen dollar voor ernstige misdrijven en 10 De Commissie heeft de Raad een voorstel voorgelegd voor een verordening betreffende de oprichting van een nieuw agentschap voor de handhaving van de wet en de bouw van een regelgevend agentschap voor het onderhoud.

Deze hervormingen hebben op hun beurt aangetoond dat het regelgevingssysteem in het verleden aanzienlijke tekortkomingen vertoonde.

Het probleem is dat de hervormingen die na 168 doden zijn doorgevoerd, geen vervanging kunnen zijn voor volledige verantwoordingsplicht voor tekortkomingen in de regelgeving in het verleden.

Hong Kong, onder de hoge controle van Beijing, wordt geconfronteerd met een serieuzere test van de publieke surveillance

De Hongfeng-brand heeft plaatsgevonden in een periode van ingrijpende veranderingen in het politieke milieu in Hongkong.

Sinds de tenuitvoerlegging van de nationale veiligheidswet van 2020 en de inwerkingtreding van de nationale veiligheidsverordening van 2024 heeft Peking zijn controle op de naleving van de nationale veiligheidsvoorschriften versterkt. Politiek leven, publieke meningsuiting en sociale organisatie in Hongkong.

De regering heeft een sterke uitvoerende capaciteit en is ook in staat om de politie, de onafhankelijke Commissie tegen corruptie en een aantal regelgevende instanties te mobiliseren om grootschalige operaties te ondernemen.

Tijdens het lange-termijn onderhoud van Hong Fook Tung bleek echter niet hetzelfde niveau van effectieve actie te zijn geweest bij constante brandveiligheid. De bezorgdheid van de bevolking.

Dit brengt een kwestie van machtstoewijzing in het bestuur van Hongkong aan het licht die grondig onderzocht moet worden: de regering kan haar middelen bundelen om de politieke veiligheid te handhaven, maar niet noodzakelijkerwijs de fundamentele veiligheid van de bevolking in hun dagelijks leven effectief te beschermen.

Er zij op gewezen dat het onafhankelijke onderzoeksrapport van Hong Fok-jin niet de specifieke onregelmatigheden heeft geïdentificeerd die tot de brand hebben geleid, hetzij rechtstreeks, hetzij via de De regering van Peking heeft de directe leiding of betrokkenheid van de regering.

De door Peking geleide politieke governancestructuur in Hongkong en de mechanismen voor publieke verantwoording door de Hong Kong-uitvoerder vereisen echter nog steeds onafhankelijk publiek Oversight.

Met name tegen de achtergrond van een aanzienlijke verzwakking van de politieke oppositie, de sluiting van een aantal onafhankelijke media en meer beperkingen op de activiteiten van het maatschappelijk middenveld, de duurzaamheid van onderzoeken naar grote openbare veiligheidsproblemen kan niet uitsluitend gebaseerd zijn op het initiatief van de regering om veel van het materiaal openbaar te maken.

Hoewel de enquêtecommissie meer dan duizend pagina's van haar verslag heeft gepubliceerd, is een deel ervan onder de strafrechtelijke vervolging geplaatst en is het volledige verslag nog niet openbaar gemaakt.

De regering heeft zich ertoe verbonden de volledige tekst van het proces van strafrecht na de voltooiing ervan te publiceren. Dit betekent dat materiaal met bepaalde specifieke verantwoordelijkheden en bewijzen nog steeds niet volledig toegankelijk is voor het publiek.

Voor de families van de overledenen hebben zij naast een politieke verontschuldiging ook een open, transparante en werkelijk verantwoordingsplichtige gerechtelijke en administratieve procedure nodig.

One 100 68 levens, not just one boeg #

De regering heeft aangegeven dat de onafhankelijke Commissie 120 hervormingen had voorgesteld die de algehele herstructurering van de bouwverordening, de strijd tegen de tegen de belegering, klachten en sectorale verantwoordingsmechanismen.

Hoewel politieke hervormingen en administratieve hervormingen belangrijk zijn, wordt de schade die de Grote Brand van Fry aanricht vooral toegebracht aan een gemeenschappelijk gezin.

De 168 doden betekende dat 168 levens niet opnieuw konden worden hervat. Bijna 2000 gezinnen werden getroffen, wat betekent dat veel inwoners gedwongen werden hun oorspronkelijke woning te verlaten en terug te keren naar huisvesting, eigendom, werk en gezinsleven.

In september 2026 begon de regering van Hongkong speciale regelingen voor de aankoop van woningen voor de getroffen eigenaren te bevorderen. Geen enkele ontwikkeling van huisvesting kan echter de verantwoordingsplicht van degenen die verantwoordelijk zijn voor de ramp vervangen.

De meest onaanvaardbare plaats voor dit vuur is waar het gevaar niet geheel onvoorspelbaar is.

De toezichthoudende autoriteit heeft de toezichthoudende autoriteiten gewaarschuwd dat zij bevoegd zijn om de werkzaamheden te controleren, dat de deelnemers aan de werkzaamheden beroepsverantwoordelijkheden hebben en dat er een groot aantal van gewone gezinnen die in gebouwen wonen die niet in staat zijn om brandwerende materialen zelf te inspecteren.

Van klachten van bewoners tot regelgevende rapporten, van het netwerk tot brandbestrijdingsinstallaties, elke link die effectief wordt gecorrigeerd, kan de uitkomst van de ramp veranderen.

Het feit dat een regering eindelijk haar fouten collectief toegeeft, kan geen bewijs zijn dat haar verantwoordelijkheden zijn nagekomen.

De politieke verantwoordelijkheid van Lee en Ho Yong-hyun is slechts een onderdeel van het proces van verantwoordingsplicht van Hong Fu-hyun. Belangrijker nog, alle specifieke personen en instellingen die betrokken zijn bij illegale aankopen, nalatigheid, valse documenten, tekortkomingen in het toezicht op de brandveiligheid en vermoedelijke misdrijven zijn: wettelijk aansprakelijk voor hun handelingen.

De brand in Hongfu is uitgedoofd en het onderzoeksrapport is openbaar gemaakt. De werkelijke rechtspraak voor 168 overledenen en hun gezinnen blijft echter afhankelijk van het vermogen van de regering om elke grote fout in de regelgeving in het verslag om te zetten in een controleerbare vaststelling van de verantwoordelijkheid.

Wat Hongkong nodig heeft is een regering die haar inwoners kan beschermen voordat een ramp plaatsvindt, niet een uitgebreid administratief systeem dat pas wordt verklaard na grote Er zijn slachtoffers gevallen.

China zal de follow-up van het onderzoeksrapport van Hong Fok-hyeong, het administratieve onderzoek door het ministerie, de gerelateerde strafrechtelijke zaken en de voortgang van de hervestiging en schadevergoeding van de families van de slachtoffers.