Tienduizenden mensen verhuisden na de aardbeving: nederzettingen, beschadigde huizen en verantwoordelijkheid voor de wederopbouw in de hete pastorale gebieden van Tibetan North

Na de aardbeving konden er binnen enkele dagen tenten worden opgezet, terwijl pastoralisten hun leven niet zo snel konden bewegen als zij. De 7e graad aardbeving van 22 oktober resulteerde in de dood van 16 mensen, de verwonding van 76 en de ineenstorting of schade van 339 huizen; 24 dagen later waren meer dan 12.000 personen overgeplaatst naar 18 nederzettingen. In het noorden zijn huisvesting, vee, weiden en gezinsleven met elkaar verbonden en de langste dagen van de ramp zijn pas begonnen toen SAR-teams vertrokken.

Xinhua Reddingsrapport, 24 oktober.De reddingswerkers hebben naar verluidt drie ronde-trip controles uitgevoerd en er zijn geen vermiste personen geïdentificeerd. De wegbrekende sector heeft het rotsige gedeelte van de 317-natie weg om 3 uur vrijgemaakt. op 23 oktober; De elektriciteit werd hersteld naar 1937 gezinnen rond 10 uur. Op dezelfde dag, en alle beschadigde communicatie stations in het aardbevingsgebied werden hersteld om 10.30 uur. Wegen, elektriciteit en communicatie reparaties zorgden voor de basisvoorwaarden voor de installatie van materiaal naar het dorp, de verwijzing van de gewonden en de bevolking naar contact Hun families. De daaropvolgende druk is gericht op veilige huisvesting en de voortdurende aanvoer van nederzettingen.

18 nederzettingen, hoe het dagelijks leven in de kou te ondersteunen

Het hooggelegen gebied van het Tibetaanse noorden is 's nachts koud en ouderen, kinderen en zieken zijn vooral afhankelijk van de verwarming van tenten, warme maaltijden en medische zorg. hulp. De hulp wordt overgedragen uit de centrale en autonome regio's en uit een aantal departementen in de gemeenten en provincies. De 18 nederzettingen zullen water, voedsel, verwarming en medische basistaken blijven uitvoeren; Tentages, verwarmingsinstallaties en brandstof worden gehandhaafd totdat de bevolking is verplaatst, en worden een langere termijn verantwoordelijkheid na de herstelfase.

De schade aan 339 huizen en de verplaatsing van 12.489 inwoners weerspiegelden twee verschillende soorten rampen: de vernietiging van woningen en de tijdelijke evacuatie van mensen als gevolg van naschokken, risico's voor de veiligheid van wegen en woningen. De wederopbouw is gebaseerd op de toewijzing van afzonderlijke huisvestingsidentificatie, tijdelijke huisvesting en langdurige compensatie, en het aantal nederzettingen is slechts de startpunt voor de volgende fase van de ramp.

339 beschadigde huizen: van redding tot wederopbouw

Hoewel de noodhulpfase kan rekenen op een snelle concentratie van externe krachten en noodvoorraden, worden de huisvestingszekerheid en de wederopbouw bepaald door financiële en financiële middelen op langere termijn. de mechanismen voor het beheer van gebouwen. Voor 339 huizen die ingestort of beschadigd zijn, moet een onderscheid worden gemaakt tussen de bouwjaren, het type constructie, de bouwmaterialen en de omvang van de specifieke schade; Of de relevante aardbevingsbestendige normen van toepassing zijn op lokale gebieden en op de technische begeleiding die eerder is ontvangen voor de bouw van hun eigen woningen in pastorale gebieden is ook een administratieve verantwoordelijkheid die kan worden gevraagd.

De inwoners van de aardbevingszone, vertegenwoordigd door de dorpen Zaru en Gwancheng, zullen een aantal specifieke opties krijgen, waaronder de vraag of ze terug moeten keren naar hun oorspronkelijke land. bouwplaatsen, hoe weidewegen en familiedieren te plaatsen, hoe de wederopbouwsubsidie te controleren en of het bouwteam aan de criteria voldoet. Indien alleen het totale bedrag van de bijdragen aan rampenbestrijding op centraal en lokaal niveau wordt gepubliceerd, zonder de beoordeling van het risico van de woning in het dorp en de voortgang van de huisvesting in het dorp. Het is moeilijk voor getroffen gezinnen om zelfstandig toezicht te houden op de wederopbouw op lange termijn.

Afgezien van officiële risico-cijfers, is het het leven van de slachtoffers en de schadeloosstelling

De weg-, communicatie- en overdrachtnummers zijn duidelijk in het schema van de crash; De echte oplossing voor herders is om te zorgen voor verwarming, voedsel, patiëntenzorg en dierenzorg: om elke dag een stabiel dieet en verwarming te hebben, naar wie het vee wordt gekeken na, aan wie de ouderen en de patiënt zorgen voor verwijzing en aan wie het beschadigde huis is geïdentificeerd. Het aantal gevallen van hulp kan per uur worden bijgewerkt, maar deze familiegerelateerde problemen kunnen maanden of zelfs langer duren.

De schade veroorzaakt door de aardbeving zal niet eindigen met de evacuatie van hulpteams. Voor de dorpelingen die hun huis verlaten, is het echte herstel om hun huizen in veilige huizen te kunnen herstellen, hun kinderen terug te brengen naar school en om normaal te herstellen. weideproductie.

Dorpen leefden vroeger op hooglandweiden en vee, weiden en huizen waren onderling afhankelijk. Er zijn specifieke programma's nodig als de huisvesting moet worden verplaatst, hoe de plaats is verbonden met de weideweg, of de kinderen naar school moeten worden overgebracht, en de wijze waarop het gezinsinkomen wordt gecompenseerd tijdens de periode van de landbouwproductiestop. De verantwoordelijkheid van de regering voor de rampenbestrijding eindigt niet met de installatie van tenten.

Heropbouw verantwoordelijkheid valt aan dorpen: huisvesting, verwarming, vee en klachten

1. Woningidentificatie: Wat zijn de categorieën beschadigde huizen die zijn gevallen, structureel beschadigd zijn of kunnen worden versterkt? Heeft elk huishouden een schriftelijke beoordeling ontvangen?
2. Plaatsing en verwarming: wie houdt de tenten en verwarmingseenheden op 18 plaatsen, en hoe kan de continuïteit van de wintervoorziening worden verzekerd?
3. Pastorale levensonderhoud: Wat zijn de verliezen aan weidegang, veehoop, weidegronden en voedervoorziening, en kunnen de hulpfondsen deze bestaansmiddelen dekken?
4. Reconstructie en beroep: Hoe bepaalt het niveau van de subsidie of het gezin en het dorp het recht hebben om de plaats te kiezen om te herbouwen en aan wie zij kunnen deelnemen? klachten indienen bij een geschil?

Wegen, elektriciteits- en communicatiehersteltijden worden openbaar geregistreerd en de identificatie en toekenning van huisvesting vereist ook dezelfde specifieke gegevens. Het verslag van hoe 18 nederzettingen werden onderhouden, hoe 339 beschadigde huizen werden behandeld na classificatie, en hoeveel geld daadwerkelijk de bevolking bereikte, is relevant voor de duurzaamheid van de lokale overheid na de redding.

Voor gezinnen die getroffen zijn door rampen waarbij Tibetaans gebruik wordt gemaakt, is het ook mogelijk om huizen, compensatieovereenkomsten en verplaatsingsprocedures te identificeren, begrijpen en uitdagen. De vertaling, interpretatie en ontvangst van klachten zullen een directe invloed hebben op de mogelijkheid van dorpelingen om deel te nemen aan de wederopbouw; Het opnieuw oprichten van een gezin moet een belangrijke basis vormen voor het onderzoek naar de voortgang van de wederopbouw.

Achttien nederzettingen op de kaart komen overeen met het dagelijks leven van meer dan 10.000 mensen. De nacht in de tent wordt kouder, het vee stopt niet met eten als gevolg van de aardbeving, kinderen gaan naar school en de ouderen zullen nog ziek zijn. Voor de Baqing Pastoral Community was het herstel nooit een voltooiingsschema: het vermogen van dorpelingen om deel te nemen aan hun eigen taal om te bepalen waar ze wonen en hoe ze leven. hun weideleven voort te zetten bepaalt de wederopbouw van wiens huis ze behouden.