吴绍平已经回到宾夕法尼亚州兰开斯特县的家中,但每次离开住所,他仍然要带着美国移民执法部门安装的电子脚环。
这名48岁的中国人权律师把它叫作“电子镣铐”。
7月29日,他在约克县的美国移民与海关执法局办公室外接受当地公共媒体WITF采访。获释并没有让他恢复拘留前的生活。监控设备固定在脚踝上,他需要得到许可才能离开宾夕法尼亚州,也担心旁人看见设备后,把他误认为刑事罪犯。(WITF)
九天前,他还被关在莫香农谷移民处理中心。
7月15日,吴绍平在坎伯兰县送递亚马逊包裹时被警察截停。其律师称,他向警员出示了正在等待处理的政治庇护申请和工作许可,警方随后通知移民执法人员,将他送往拘留中心。人权组织“律师为律师”确认,他后来获准以1500美元保释,但相关移民程序仍未结束。
美国国土安全部对媒体表示,吴绍平持旅游签证入境后逾期居留,依法进入移民执法程序。吴绍平的律师则主张,他在签证到期前已经提出庇护申请,并获准在等待期间工作。双方争议的焦点将由移民程序继续处理。
这些法律状态在文件中可以被概括为签证期限、庇护申请和工作许可。落到吴绍平身上,却关系到他是否可能被送回一个曾经迫使他逃离的国家。
吴绍平早年在上海从事商业法律业务。“709律师大抓捕”发生后,他逐渐参与人权案件,为受到政治和宗教迫害的当事人提供法律帮助。2019年,他离开中国并进入美国;2020年提出政治庇护申请,至今仍在等待结果。
在美国,他没有继续以律师身份执业,而是靠配送包裹维持家庭生活。被捕时,他所做的正是这份普通工作。
吴绍平没有刑事犯罪记录。他在采访中说,自己并不打算逃跑,妻子和孩子都住在这里。但电子监控把获释变成了一种附带条件的自由:他可以回家,却不能摆脱移民机关的持续追踪;可以继续等待庇护裁决,却不知道等待最终会通向合法居留还是递解程序。
律师团体关注吴绍平案,是因为美国处理的并非一个只有逾期居留记录的普通个案。其过去代理的人权案件、与中国公民社会的联系以及公开活动,都会影响遣返后的风险评估。“律师为律师”要求美国遵守不遣返原则,在确认他不会遭受政治监禁、酷刑或其他严重迫害之前,不得将其送回中国。
目前没有证据显示中国政府曾要求美国拘留吴绍平。实施拘留和电子监控的是美国移民执法机构,案件也应首先在美国移民法律框架内审视。
但吴绍平脚上的监控环暴露了庇护制度中的一道裂缝:申请人可能已经在美国生活多年,有家庭、有工作、持有就业许可,却仍因申请迟迟没有裁决,在一次普通交通检查后突然失去自由。
拘留中心的大门已经在7月24日为吴绍平打开。他接下来能否真正摆脱那只被他称作“电子镣铐”的设备,取决于一场已经持续六年、仍没有给出答案的庇护程序。


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