公民因惠农文件被拒公开及复议遭驳起诉重庆市政府 10月27日开庭审理

许多人在问：为什么我要起诉重庆市人民政府？

答案从来不是我刻意民告官。 把堂堂直辖市政府送上被告席的，是两拨履职失范、执法违规的工作人员。

第一责任人：重庆市供销社工作人员，以 “内部文件” 为由，拒不公开事关万千农民饭碗的惠农文件；第二责任人：重庆市政府复议机构、市司法局经办工作人员，漠视国法、堵塞救济，违规作出不予受理复议决定。

是这两道违法行政的操作，层层叠加、步步逼压，最终酿成这场行政诉讼。我全程依法维权，是被动应诉，更是被迫司法自救。

一、溯源：供销社封死阳光，把惠农政策关进暗箱

我最初的诉求简单、正当、完全合法。

我只想公开查阅一份公共惠农文件：《重庆市农民合作社小额贷款资金管理办法》（渝供发〔2016〕109 号）。

这份文件，管三样最核心的民生公款： 全市农民合作社小额贷款发放、财政惠农贴息拨付、涉农风险准备金归集与赔付。

无涉密、无隐私、无禁区，百分百属于应当向社会公开的涉农公共政策。

依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的惠农政策，行政机关必须依法公开、依申请答复。

但重庆市供销社的经办工作人员，无视法律法规、无视公众知情权、无视万千农户权益。 一句粗暴冰冷的“内部文件，不予公开”，直接将本该阳光透明的涉农财政规则，锁进了黑箱。

这是第一个错误、也是最根本的源头错误。 没有这场违规的 “拒不公开”，就没有后续所有的维权与诉讼。

二、加码：司法局复议经办人员，堵死公民最后纠错通道

公开申请被违法驳回后，我严格遵守法定程序，依法向重庆市人民政府提起行政复议。

行政复议，是法律留给老百姓监督行政、纠正错案、化解纠纷的法定绿色通道。

新《行政复议法》明确规定：公民对政府信息公开答复不服，属于法定受理范围，复议机关必须依法审查、依规受理。

可重庆市政府复议机构、市司法局经办工作人员，有法不依、履职缺位、监督失效。 无视我的合法复议请求，无视清晰的法律条文，直接作出不予受理的行政决定。

这是第二个致命错误。

如果说供销社拒不公开是 “做错了事”， 那么复议机构违规不予受理，就是明知有错、拒绝纠错、权力护短、程序闭环压死维权。

两级行政瑕疵、两次人为违规： 基层单位拒公开，上级复议拒纠错。 合法渠道全部堵死，合规路径全部封死。

公民在行政体系内彻底求助无门，唯一仅剩的救济途径，只有人民法院的司法监督。

于是，我依法起诉。 于是，重庆市人民政府站上了被告席。

三、澄清：我从不对抗权力，我只追责失范的履职行为

很多人混淆概念：起诉市政府，就是对抗政府？

大错特错。

我起诉的，是违法的行政行为； 我追责的，是失责的经办人员； 我捍卫的，是神圣不可侵犯的国法。

本案被告虽为重庆市人民政府，但造成诉讼的根源，绝非政府本身，而是个别不作为、乱作为的经办人员。

是供销社工作人员，背离惠农初心，封锁民生文件； 是司法局复议工作人员，背离法治准则，堵塞救济渠道。

是人违规，倒逼单位应诉。

也正因案件直指行政履职合法性、关乎重大民生公共利益，我依法郑重申请：请求人民法院依法通知重庆市人民政府负责人出庭应诉，优先通知市长到庭；确无法出庭，须书面说明法定理由，委派分管副职及案件承办人员到庭，严禁仅派律师出庭搪塞。

告官要见官，见官要见担当。 我要的不是对峙，是直面问题、正视错误、依法纠错。

四、一份被私藏的文件，背后是无数农民的血汗钱

我为何死磕一份 109 号文件？

因为这不是一张废纸，是重庆众多农民的救命钱、发展钱、兜底钱。

文件不公开，规则就不透明； 规则不透明，资金就容易失控； 资金失控，就会滋生截留、挪用、暗箱代偿、权力寻租。

供销社个别工作人员，用一句 “内部文件”，剥夺了全体农户的知情权、监督权； 复议机构个别工作人员，用一纸 “不予受理”，剥夺了公民法定的救济纠错权。

公家的惠农政策，被人为私有化； 法定的维权权利，被人为清零化。

这，才是本案最让人痛心、也最必须被司法纠正的核心问题。

五、10 月 27 日庭审：当庭辨是非、明权责、定对错

案号：（2026）渝 05 行初 531 号开庭时间：10 月 27 日 14:30开庭地点：重庆市第五中级人民法院第二十三法庭

原告：镡佐龙

被告：重庆市人民政府案由：不予受理行政复议申请决定

开庭在即，我不带情绪、不搞对立、不炒作流量。 我只带法条、带证据、带事实，静待司法公正裁决。

我只求法庭当庭查清三个核心真相

我只求法庭当庭查清三个核心真相

谁制造错误，谁承担责任； 谁违规履职，谁接受追责。

尾声

再答全网追问：到底是谁，把重庆市人民政府送上了被告席？

不是百姓。

是供销社下属的小贷公司？是重庆市供销社拒不公开惠农文件的失职工作人员？是重庆市司法局、市政府复议机构违规不予受理的经办工作人员？

政府从不是对立面，违法失责的履职行为、有法不依的个别人员，才是法治的对立面。

10 月 27 日，重庆五中院。 以法为尺，以理为衡。 只求：权责归位、有错必纠、政务透明、惠农安民。

本文仅陈述本人案件事实与个人法律认知，最终结果以法院审理查明为准