Het dagelijkse pensioenprotest van de bevolking vraagt de "angst" en wie zal de pensioenboeken openbaar maken?

Het pensioenstelsel van China wordt momenteel aan de proef gesteld met een vergrijzende bevolking, ongelijke verdeling van uitkeringen en een aanhoudende toename van de financiële subsidies. Terwijl een groot aantal jonge werknemers zich zorgen maakt over de toekomstige pensioenzekerheid en de plattelandsbejaarden leven van een schaars pensioen, de Chinese Communistische Partij Centraal Orgel, het dagblad van de bevolking, bekritiseert publiekelijk de discussie over de houdbaarheid van pensioenen en beschuldigt sommige van de vragenstellers van het provoceren van sociale confrontatie En angst.

Op de avond van 29 oktober publiceerde de People's Daily.Paymens Pensions Zijn Vallen onder de vlag van..People. Daily? De volgende dag werd de cognitieve mist met een drie boeken gereproduceerd door het People's Network. Het artikel bekritiseerde de recente discussies over de financiële druk op de pensioenen, de lasten van de bijdragen van jongeren en oneerlijke pensioenbehandeling, benadrukte het veelvoud van financiële garanties van de basispensioenverzekering van China, en een deel van de vragen beschreven als het creëren van sociale angst.

Deze verklaring leidde al snel tot controverse in het Chinese netwerk. Op 30 oktober zond de Foreign Platform X-accountnummer.De Gentleman of the Peace (JJ) de video door, ondervroeg de manier waarop de krant van de Daily People reageerde op het publiek De heer Delors, voorzitter van de Commissie.

• (FR) Mijnheer de Voorzitter, ik wil de heer Delors danken voor zijn uitstekende verslag. bevolking.

De controverse heeft de prognose over de financiële crisis van een pensioen overschreden.

Wat echt nodig is om publieke controle is waarom het stelsel van ouderdomspensioenbescherming in de Communistische Partij van China al lang wordt gekenmerkt door een grote ongelijkheid van De heer Delors, lid van de Commissie.

• (FR) Mijnheer de Voorzitter, ik wil de heer Delors danken voor zijn uitstekende verslag. die hun eigen veiligheid bepalen in latere jaren.

Pensioengeschillen blijven stijgen, officiële eerste waarschuwing openbare verklaringen

De herziening van de People's Daily is gericht op de financieringsbronnen, de billijkheid van de behandeling en de houdbaarheid van het pensioenstelsel op lange termijn.

Het artikel legt uit dat de basispensioenverzekering van China gebaseerd is op een combinatie van sociale integratie en persoonlijke rekeningen, en dat deel van de huidige werknemers (') bijdragen worden gebruikt om de behandeling van gepensioneerden te betalen, samen met financiële subsidies, staatskapitaaloverdrachten en het rendement van investeringen in het Fonds.

Deze interpretaties zijn niet geheel ongegrond in termen van de redenering van het systeem. De moderne openbare pensioenverzekering is over het algemeen intergenerationeel van aard en is risicodeling, en het kan niet eenvoudig worden aangenomen dat een pensioenstelsel op het punt staat failliet te gaan op de basis van bevolkingsafname.

Het bestaan van een meer-source pensioenstelsel bewijst echter niet automatisch dat het toekomstige inkomen toereikend is om de uitgaven op lange termijn te dekken, laat staan verklaren dat de bestaande verschillen in behandeling tussen verschillende sociale groepen.

Het is vooral belangrijk dat het dagblad van de dagbladdienst, waarin het pessimistische oordeel over de toekomst van de pensioenen wordt weersproken, een deel van de discussie als provocerend wordt bestempeld. confrontatie en het creëren van angst.

Dergelijke gepolitiseerde publieke opinieverklaringen kunnen gemakkelijk vertalen in een beoordeling van de motivatie van sprekers in openbare discussies die anders economische voorspelbaarheid, sociale rechtvaardigheid en fiscale verantwoordelijkheid.

..De verklaringen die confrontatie en angst veroorzaken zijn een reden voor alarm. The People's Daily Review... 29 oktober 2026.

Het risico van het indienen van een pensioen betekent niet dat de relevante prognoses noodzakelijkerwijs correct zijn; Ook regeringen kunnen hun legitimiteit niet ontkennen om discussies te openen omdat één standpunt de publieke opinie kan verontrusten.

Voor werknemers die al vele jaren een pensioenverzekering hebben afgesloten, is het redelijk om te vragen hoeveel pensioen er in de toekomst beschikbaar is, of het fonds voldoende is om betalingen te kunnen volbrengen en of de regering in staat is haar verbintenissen na te komen.

Officiële opmerkingen kunnen onjuiste voorspellingen door gegevens tegenwerken en de voordelen van het huidige systeem verklaren, maar onvoldoende reageren op de verdeling van de pensioengerechtigde leeftijd De heer Delors, voorzitter van de Commissie.

• (FR) Mijnheer de Voorzitter, ik wil de heer Delors danken voor zijn uitstekende verslag.

Achter 300 miljoen oude mensen staat de bevolking onder druk voor de regering*

Uit gegevens die in 2026 door het nationale bureau voor de statistiek van China zijn gepubliceerd, blijkt dat de bevolking van 60 jaar en ouder eind 2025 323,38 miljoen inwoners had bereikt, d.w.z. 23 procent. van de bevolking; Van dit totaal zijn er 223,5 miljoen 65 jaar en ouder.

Gelijktijdig met de vergrijzing van de bevolking is de gestage daling van de geboortepopulatie.

In 2025 had China slechts 7,92 miljoen geboorten en 11,31 miljoen sterfgevallen en een natuurlijke daling van 3,9 miljoen mensen gedurende het hele jaar. De bevolking van 60 jaar en ouder is ongeveer 1.3.5 miljoen meer dan in 2024.

Deze gegevens samen tonen de demografische veranderingen op lange termijn aan waarmee het Chinese pensioenstelsel te maken heeft: het aantal mensen dat de vergrijzing ondergaat, neemt toe, terwijl de omvang van de De bevolking die in de toekomst op de arbeidsmarkt komt en pensioenverzekering betaalt, wordt getroffen door het lage geboortecijfer.

De demografische veranderingen bepalen niet direct het faillissement van pensioenfondsen, aangezien productiviteit, loongroei, fiscale subsidies en investeringsinkomsten de capaciteit om te betalen beïnvloeden. De verandering in de verhouding tussen de werkende en de gepensioneerde bevolking verandert echter het financiële evenwicht op lange termijn van de sociale zekerheid.

Deze kwestie is een realiteit geworden die de Chinese regering zelf moet aanpakken.

In september 2024 heeft het Permanent Comité van het Congres van de Nationale Volksbevolking besloten de pensionering geleidelijk uit te stellen, dat op 1 januari 1994 werd ingevoerd. 2025.

In het kader van de desbetreffende regelingen zal de verplichte pensioenleeftijd voor mannelijke werknemers in China geleidelijk worden verhoogd van 60 naar 63 jaar binnen 15 jaar, terwijl de De indeling van vrouwelijke werknemers zal worden uitgesteld naar gelang van de oude pensioenleeftijd. Tegelijkertijd zal vanaf 2030 de minimum premievrije periode die nodig is om het basispensioen van een werknemer te ontvangen, worden verhoogd van 15 tot 20 jaar.

De pensioenvertragingen omvatten meerdere factoren zoals het arbeidsaanbod, de gezondheid van de bevolking en de werking van pensioenfondsen, die niet als basis voor een

• Het is een betalingscrisis.

Het betekent echter dat werknemers met nieuwe institutionele regelingen worden geconfronteerd: sommige van hen moeten langer werken en sommige van de toekomstige deelnemers moeten een langer minimum bereiken. De premievrije periode voor het ontvangen van een maandelijks basispensioen.

De kosten en baten van deze hervormingen moeten volledig in het publieke domein worden besproken.

Als een jonge werknemer later dan de vorige generatie met pensioen gaat en langer bijdraagt, is er een natuurlijke reden om de regering te vragen de desbetreffende financiële middelen te publiceren. berekeningen, toekomstige behandelprognoses en risicodelingsregelingen.

De zogenaamde sociale angst die in dergelijke twijfels is verwerkt, lost duidelijk niet de verdeling van de voordelen bij de hervorming van het systeem op.

De pensioenkloof is alarmerend, waarom de pensioendekking van landbouwers zo klein is

Meer specifiek dan de druk op toekomstige fondsbetalingen die zich kan voordoen, zijn de bestaande verschillen in behandeling tussen verschillende pensioenverzekeringsgroepen in China.

In maart 2025 citeerde de Economic Watch een analyse van Liu Shijin, voormalig adjunct-directeur van het Staatsontwikkelings Research Centre, in het China Development High Level Het Forum, dat aangaf dat de plattelandsbewoners de meerderheid van de begunstigden van ouderdomspensioenen in stedelijke en plattelandsgebieden waren, en dat het gemiddelde maandelijkse pensioen voor deze groep was aanzienlijk lager dan dat voor gepensioneerde werknemers in ondernemingen en werknemers in institutionele instellingen.

Volgens de gegevens die Liu destijds heeft geciteerd, bedraagt het pensioen voor de plattelandsbevolking ongeveer 220 yuan per maand, de gepensioneerde stadsarbeiders ongeveer 3.000 yuan en de institutionele medewerkers ongeveer 6.000 yuan.

De specifieke bedragen tussen jaren, statistische cijfers en verzekeringssystemen veranderen, maar deze differentiële behandelingsstructuur blijft bestaan.

Het nationale minimumbasispensioen voor stads- en plattelandsbewoners bedroeg 143 yuan per maand in 2025 en de minimumnorm die de centrale overheid in 2026 had vastgesteld, was verder. verhoogd met 20 yuan tot 163 yuan.

Er zij op gewezen dat 163 yuan het nationale minimumbasispensioen is en niet alle plattelandsouderen daadwerkelijk het totale pensioen ontvangen. Het pensioen voor persoonlijke rekening, de lokale uitkeringen en de lokale basispensioennormen kunnen de feitelijke behandeling anders maken.

Dit cijfer laat echter nog steeds een laag niveau van fundamentele waarborgen zien.

Volgens gegevens over de vergrijzing die in 2026 door het ministerie van Burgerzaken en het Nationaal Bureau voor Ouderdom zijn gepubliceerd, is het aantal personen dat daadwerkelijk een basisverzekering voor ouderdom heeft ontvangen, toegenomen. voor stads- en plattelandsbewoners was het aantal inwoners van de stad 188,2 miljoen tegen eind 2025 gestegen.

Voor oudere plattelandsbewoners die onvoldoende spaargeld hebben, werkloos zijn of chronische ziekten hebben, kunnen pensioenen vaak niet de basislevenskosten van voedsel dekken; huisvesting, medische zorg en zorg alleen.

De Chinese landbouwbevolking is al lang verantwoordelijk voor de economische verantwoordelijkheid van de landbouwproductie, voedselvoorziening en plattelandsinfrastructuur. Een groot aantal oudere plattelandsbevolkingen is jong en neemt niet deel aan een op premiebetaling berustende ouderdomsverzekering, zoals ook stedelijke werknemers, zowel vanwege de werkgelegenheidsstructuur op dat moment. en vanwege de historische regelingen tussen stedelijke en plattelandsgebieden.

Het totale verschil in pensioenrechten kan dus niet eenvoudig worden verklaard door de bijdragen die vandaag door verschillende groepen mensen zijn geregistreerd.

De overheid moet ook de verantwoordelijkheid op zich nemen: moeten plattelandsarbeiders die historisch gezien niet voldoende gedekt zijn door ouderdomspensioenen, in aanmerking komen voor een pensioen? worden de waarborgen van de oude dag door financiële herverdeling billijker gewaarborgd?

De krant Daily People benadrukt dat het pensioen van de werknemer onderworpen is aan de regels voor de berekening, zoals de lengte van de bijdragen en het niveau van de bijdragen. De historische voorwaarden voor de vaststelling van pensioenrechten door verschillende groepen zijn echter verschillend en de bestaande meetregels alleen verklaren de verschillen in behandeling en geen volledig antwoord geven op de vraag van billijkheid die voortvloeit uit verschillen in het historische systeem.

Wanneer een deel van de gepensioneerden duizenden yuan per maand ontvangen, terwijl een groot aantal stedelijke en plattelandsbewoners slechts honderden dollars ontvangen, is de zorg niet alleen of het pensioen rijk is of niet, maar ook wie in staat is deel te nemen aan de voordelen van de nationale economische ontwikkeling.

Fiscale subsidies zijn bijna $3 biljoen, waar het geld vandaan komt en waar het heen gaat.

De Chinese regering heeft nog geen gegevens over socialezekerheidsfondsen gepubliceerd.

Uit het in maart 2026 door het ministerie van Financiën gepubliceerde nationale begrotingsrapport blijkt dat de begroting van het Nationaal Sociaal Fonds (NSF) in 2025 12,603 biljoen yuan bedroeg, De Commissie heeft de Raad een voorstel doen toekomen voor een verordening betreffende de toepassing van de artikelen 85 en 86 van het Verdrag op de invoer van bepaalde textielprodukten van oorsprong uit de Volksrepubliek China. Het jaar.

Uit deze gegevens kan niet worden gesteld dat het hele socialezekerheidsfonds in China is ingestort.

Er zij echter op gewezen dat deze cijfers betrekking hebben op de begroting van het Nationaal Sociaal Fonds en niet alleen gelijk zijn aan de financiële positie van het Basispensioenfonds.

Uit hetzelfde financiële verslag blijkt ook dat de ontvangsten uit de financiële subsidies in de begroting van het Nationaal Sociaal Fonds in 2025 291,1 biljoen yuan bedroegen, een bedrag van ongeveer 5 miljard ecu. een stijging van 10,8% ten opzichte van het voorgaande jaar.

De begrotingsontvangsten van het Nationaal Fonds voor sociale verzekeringen zullen naar verwachting in 2026 met 3,9 procent stijgen en de uitgaven zullen naar verwachting met 6% stijgen.

In de begrotingsregeling voor 2026 zal het Sociaal Fonds naar verwachting zijn jaarlijkse saldo nog steeds handhaven, maar de stijging van de uitgaven boven het niveau van de De heer Delors heeft een aantal opmerkingen gemaakt.

Dit wijst erop dat het Chinese socialezekerheidsstelsel groot blijft in termen van algemene financiering, enerzijds, en anderzijds, afhankelijk van duurzame financiële investeringen. en aanpassing van de regelingen inzake de inkomensuitgaven aan de andere kant.

Fiscale subsidies worden niet in een vacuüm gegenereerd, maar zijn ook afgeleid van belastingen, overheidswinsten en openbare financiële middelen die door de overheid kunnen worden toegewezen in in overeenstemming met de wet.

De verschuiving van pensioenfondsuitgaven naar financiële subsidies betekent niet dat de daaraan verbonden kosten verdwijnen. De financiële middelen moeten concurreren met de begrotingsmiddelen voor onderwijs, gezondheid, volksgezondheid, huisvestingszekerheid en andere overheidsuitgaven.

Dit is ook een onderdeel van de dagelijkse discussie over de diversificatie van de financieringsbronnen voor pensioenen, die nader moet worden toegelicht.

De overdracht van staatskapitaal kan leiden tot meer middelen voor de veiligheid van ouderen, maar staatsactiva zijn overheidsmiddelen, met duidelijk en voortdurend toezicht op de omvang van hun activiteiten. rendement, werkelijke overdrachtsvoortgang, rendement van investeringen en eindgebruik.

De nationale integratie kan de onevenwichtigheid in de interregionale fondsen verminderen, maar niet automatisch de langdurige druk op de betalingen van de vergrijzing van de bevolking op de arbeidsmarkt wegnemen. nationaal niveau.

De opbrengsten van investeringen kunnen het inkomen van het Fonds verhogen, maar ze zijn ook verbonden met marktrisico's en kunnen niet worden beschouwd als een financieringsbron voor een duurzame en stabiele groei.

Daarom is het belangrijk dat de discussie over de houdbaarheid van pensioenen op lange termijn open blijft, niet alleen over het fondssaldo van een bepaald jaar, maar ook over inkomen, uitgaven, financiële subsidies, bevolkingsprognoses, loongroei en actuariële langetermijnresultaten van verschillende pensioenstelsels.

Zonder dergelijke informatie is het voor de bevolking moeilijk te beoordelen of een beleid de zekerheid van ouderdomspensioenen verbetert of een deel van de kosten overdraagt aan toekomstige werknemers. En belastingbetalers.

Wie bepaalt de rechten van werknemers op oudere leeftijd, van late pensionering tot financiële uitgaven?

Pensioenen zijn niet alleen een sociale verzekering, maar ook een publieke verbintenis op lange termijn.

De werknemers blijven de pensioenverzekering betalen tijdens hun beroepsleven en de regering heeft voorwaarden gesteld voor toegang tot de pensioenverzekering via de wet en het openbare stelsel, en heeft haar pensioenbeleid aan te passen aan de economische en demografische ontwikkelingen.

Deze relatie vereist dat de ontwerpers van het systeem de overeenkomstige verantwoordelijkheden van interpretatie en toezicht hebben.

In het Chinese politieke systeem onder Xi Jinping echter, belangrijke beleidsmaatregelen met betrekking tot de lengte van de bijdragen aan de ouderdomsverzekering, de verplichte pensioenleeftijd, fiscale De verdeling en hervorming van het socialezekerheidsstelsel worden in de eerste plaats ontwikkeld en bevorderd door de politieke partijen van de communistische partij.

Hoewel het beleid onderworpen is aan juridische procedures en de publieke opinie kan worden uitgedrukt door overleg en aanbevelingen van het Volkscongres, zijn de Chinese burgers niet rechtstreeks de verandering van de regerende partij kan bepalen door vrije en concurrerende nationale verkiezingen, en er ontbreekt een volledig onafhankelijk politiek toezichtsmechanisme.

Onafhankelijke perstoezicht en de deelname van sociale organisaties zijn ook beperkt in het kader van het begrotingsbeleid van de overheid.

De problemen die deze machtsstructuur met zich meebrengt, zijn met name duidelijk in pensioengeschillen.

b) De kosten van de aanpassing van het stelsel worden gedragen door de algemene beroepsbevolking, maar het is moeilijk om de prioriteit van de pensioentoewijzing rechtstreeks te bepalen; De regering kan haar pensioenbeleid wijzigen en verschillende sociale opvattingen evalueren via de officiële media.

Zodra de beleidsuitdaging is opgenomen in de logica van het politiek opiniebeheer, kan het voor gewone burgers moeilijker worden om in openbare aangelegenheden van Interesse voor hen.

De pensioenhervorming had gebaseerd moeten zijn op volledige overheidsfinanciering, overleg over belangen van de generaties en onafhankelijke beleidsevaluatie.

Maar wanneer de regering eist dat de werknemers hun premies blijven betalen en hun beroepsleven verlengen, en wanneer de publieke opinie kritiek heeft op de bezorgdheid van de bevolking, dan is het ook niet zo dat de werknemers in de toekomst hun werk moeten blijven doen. De Commissie is van mening dat de Europese Unie een belangrijke rol moet spelen bij de ontwikkeling van de Europese Unie. De heer Delors, lid van de Commissie.

• (FR) Mijnheer de Voorzitter, ik wil de heer Delors danken voor zijn verslag.

Deze aanpak van governance kan de beleidsuitvoering op korte termijn ondersteunen, maar is niet bevorderlijk voor het opbouwen van sociaal vertrouwen op lange termijn.

Het publiek aanvaardt dat het pensioenstelsel moet worden hervormd, maar heeft het recht om de regering te vragen om uit te leggen hoe de kosten van de hervorming worden verdeeld en of de De autoriteiten zelf worden verantwoordelijk gehouden.

De dagbladen van de bevolking kunnen kritiek leveren op prognoses, maar niet op publieke verantwoording voor de overheid

Deze herziening van de dag van de burger heeft ervoor gekozen om te reageren op pensioengeschillen met een financiële structuur, behandeling en vooruitzichten voor economische ontwikkeling.

Deze factoren zijn inderdaad een belangrijk onderdeel van de analyse van de houdbaarheid van de pensioenzekerheid en het is noodzakelijk de overdreven en zelfs ongegronde voorspellingen te weerleggen. van een instorting.

De belangrijkste zorgen van het Chinese volk werden echter niet volledig beantwoord.

Wat echt nodig is voor plattelandsbejaarden is te weten waarom hun pensioenen op lange termijn laag zijn en of ze in de toekomst voldoende zullen worden gegarandeerd om steun te verlenen hun basisleven.

Voor jonge stedelijke werknemers is het belangrijk een eerlijke en stabiele relatie te hebben tussen de lasten van premies, arbeidsinkomen, pensioenleeftijd en toekomstige rechten.

Voor werknemers van middelbare leeftijd die een langdurige verzekering hebben, is de grootste zorg hoe de rechten en voordelen die in de ouderdom worden opgebouwd worden beschermd en of het toekomstige beleid aanpassingen zullen de verwachtingen veranderen.

De claims van deze groepen zijn geen natuurlijke rivaliteit.

Wat werkelijk sociale tegenstellingen zal veroorzaken is het gebrek aan voldoende transparantie bij de toewijzing van middelen voor ouderen, de aanhoudende verschillen in behandeling. en de moeilijkheid van inspraak van het publiek bij de formulering van beleid door middel van doeltreffende mechanismen.

De officiële capaciteit van China om economische aggregaten, het gecumuleerde fondssaldo en financiële subsidies te publiceren, legt ook de verantwoordelijkheid voor de verdere toelichting op de distributiestructuur en langetermijnbeleidsrisico's.

Een regering kan niet bewijzen dat iedere oudere persoon een eerlijk en waardig ouderdomspensioen kan krijgen door simpelweg de totale nationale economie uit te breiden.

Het recht om vragen te stellen kan niet worden genegeerd vanwege de mogelijkheid van fouten in het oordeel van sommige mensen.

De controverse die op 30 oktober uitbrak over de krantkrant, vermoedelijk de economische discussie over het socialezekerheidsstelsel, weerspiegeld in De regering is gewend om beleid van bovenaf te bepalen en vervolgens haar De Commissie heeft de Raad verzocht om een voorstel voor een richtlijn betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten inzake de bescherming van de werknemers tegen de risico's van blootstelling aan asbest. ruimte voor respons.

a) of het pensioen in een bepaald jaar ernstig moeilijk zal zijn te betalen en een strikte financiële berekening zal vereisen; De huidige kloof tussen de behandeling van ouderen en plattelandsgebieden wordt op realistische gegevens getest.

De Chinese bevolking is niet verplicht om hun overheidsfinanciën en hun inzet voor ouderdom te laten varen vanwege de voordelen van het officiële mediasysteem.

De geloofwaardigheid van het socialezekerheidsstelsel hangt uiteindelijk af van de eerlijke behandeling van werknemers, het transparante beheer van de fondsen, de redelijke verantwoordingsplicht van het publiek De heer Van der Waal (NI).

• Mijnheer de Voorzitter, ik wil de heer Van der Waal danken voor zijn verslag.

Voor het regime van de communistische partij, dat over enorme financiële middelen beschikt en de politieke macht van de staat al lang monopoliseert, is het niet nodig te bewijzen waarom de regering van de communistische partij niet de enige is die de politieke macht van de staat heeft. De mensen moeten niet bezorgd zijn, maar hoe de machthebbers hun oude verplichtingen nakomen.

De heer Delors, voorzitter van de Commissie.

• (FR) Mijnheer de Voorzitter, ik wil de heer Delors danken voor zijn verslag. onder voorbehoud van voortdurende twijfel over de verantwoordelijkheden inzake de toewijzing van overheidsfinanciën en het beheer.

Het publiek wordt ervan beschuldigd angst te zaaien en kan het pensioen niet met één dollar verhogen of onafhankelijk toezicht vervangen.

De mensen hebben het recht te weten waar hun pensioenen vandaan komen en gaan, en meer nog, waarom dergelijke verschillen in de veiligheid van de oude dag na jaren van economische ontwikkeling nog steeds bestaan. bestaan.