三项国安重罪已经成立于预审决定，区锦新被指实施了什么仍未公开Three major national security felonies established in pre-trial ruling; what Au Kam San is accused of doing remains undisclosedDrie zware nationale veiligheidsmisrijven vastgesteld in voorlopige beslissing; wat Au Kam San precies heeft gedaan blijft geheim

De mededeling die de Eerste Aanleg van Macau op 9 juli heeft vrijgegeven, telde slechts vier alinea's.

De mededeling bevestigde dat de Rechtbank voor Strafrechtelijk Vooronderzoek op 2 juli het verzoek tot vooronderzoek van Au Kam San heeft behandeld. Na afronding van het aanvullend onderzoek en de debatten in het vooronderzoek heeft de rechter de aanklacht van het openbaar ministerie gehandhaafd. De rechter stelde vast dat Au Kam San ervan wordt verdacht als dader en in voltooide vorm drie misrijven te hebben gepleegd: omverwerping van de staatsmacht, het aangaan van contacten met organisaties of personen buiten Macau om handelingen te verrichten die de nationale veiligheid in gevaar brengen, en schending van het geheim. De zaak is nu overgedragen aan de correctionele rechtbank voor de planning van de zittingen. (Portaal van de Overheid van de Speciale Administratieve Regio Macau)

Procedureel gezien heeft de eerste nationale veiligheidszaak van Macau de discussie over de aanklacht achter zich gelaten en bevindt deze zich nu in de fase van afwachting van het proces. Wat de mededeling niet bekendmaakte, is echter veel omvangrijker dan wat wel bekend is gemaakt.

Het publiek kan uit dit document niet opmaken aan wie Au Kam San welke informatie zou hebben verstrekt; welke teksten of uitlatingen als subversief zijn aangemerkt; welke hoedanigheid, documenten of wettelijke verplichtingen de zogenaamde "schending van het geheim" betreft; welk bewijsmateriaal het openbaar ministerie heeft overgelegd; welke bezwaren Au Kam San en zijn advocaat hebben ingebracht; en waarom de rechter in het vooronderzoek deze bezwaren heeft verworpen.

De rechtbank gebruikte duidelijke juridische kwalificaties zoals "plegen als dader" en "voltooid", maar voegde geen feitelijke samenvatting toe die het voor de buitenwereld mogelijk maakt deze oordelen te begrijpen.

Toen de gerechtelijke politie van Macau Au Kam San in 2025 arresteerde, uitte zij een andere reeks algemene beschuldigingen. Zij stelde dat hij contact onderhield met buitenlandse "anti-Chinese organisaties", onjuiste en opruiende informatie verstrekte met de bedoeling haat aan te wakkeren tegen de centrale overheid en de regering van Macau, en de verkiezing van de regeringsleider in 2024 verstoorde. De politie heeft de namen van de betrokken organisaties niet bekendgemaakt, noch het originele materiaal getoond dat als onjuist wordt bestempeld.

Een jaar later zijn de beschuldigingen in de zaak opgeschoven van de fase van het politieonderzoek naar de handhaving van de aanklacht door de rechtbank, maar de specifieke feiten die als basis voor een veroordeling moeten dienen, zijn nog steeds niet in de openbaarheid gebracht.

Het enige aspect waarover de mededeling van de rechtbank meer details gaf, was de regeling rond de advocaat van Au Kam San. Het document meldde dat vanwege de noodzaak om de nationale veiligheidsbelangen te beschermen, de Commissie voor de Veiligheid van de Staat van Macau een bindend advies heeft uitgebracht. Op basis hiervan heeft de rechter in het vooronderzoek speciale toestemming verleend aan een door de rechtbank aangewezen en door Au Kam San goedgekeurde advocaat om de verdediging voort te zetten. De rechtbank verklaarde tevens dat de procesrechten van Au Kam San conform de wet zijn gewaarborgd.

Deze formulering bevestigt dat het besluit over wie de verdachte mag verdedigen niet louter door de verdachte, de advocaat en de rechtbank wordt genomen. De Commissie voor de Veiligheid van de Staat, geleid door de regeringsleider, is hierbij betrokken geraakt en haar advies is bindend voor de rechter.

De dochter van Au Kam San, Au Ka Ian, verklaarde tegenover de Associated Press dat de advocaat die de familie had gezocht geen toestemming kreeg om haar vader te ontmoeten, en dat de familie al bijna een jaar niet met hem over de zaak heeft kunnen praten. De familie wist pas dat het vooronderzoek op 2 juli had plaatsgevonden toen de rechtbank de mededeling deed uitgaan. Ze verklaarde ook dat de politie bij een huiszoeking boeken over het Tiananmen-protest van 4 juni 1989 in beslag heeft genomen. Er zijn momenteel geen openbare stukken die aantonen of deze boeken als bewijsmateriaal door de aanklager zijn ingebracht.

Procedurele regels die Macau dit jaar heeft aangenomen, maken het mogelijk dat nationale veiligheidszaken onder bepaalde voorwaarden achter gesloten deuren worden behandeld. De deelname van advocaten aan dergelijke zaken is eveneens onderworpen aan een speciale screening. Of de zaak van Au Kam San in het openbaar zal worden behandeld, heeft de rechtbank nog niet meegedeeld.

Dit brengt de zaak momenteel in een duidelijke maar asymmetrische staat van openbaarheid: de autoriteiten hebben aangekondigd dat drie zware beschuldigingen in de voorlopige beslissing gegrond zijn verklaard, en hebben openlijk bevestigd dat de Commissie voor de Veiligheid van de Staat is tussengekomen bij de screening van de advocaat; de handelingen, het bewijsmateriaal en de juridische argumenten die deze misrijven vormen, blijven echter achter slot en grendel in dossiers die voor het publiek onzichtbaar zijn.

Het proces is nog niet begonnen en Au Kam San moet uiteraard nog als onschuldig worden beschouwd. Waar de rechtbank van Macau nu allereerst voor staat, is niet alleen hoe zij zal oordelen, maar of zij de samenleving zal toestaan te weten op welke feiten deze zaak – die te boek staat als de eerste nationale veiligheidszaak van Macau – nu eigenlijk is gebaseerd.