De VS. diplomatieke isolatie op de stoep met Min Aung Lai: hoe de fraude-industrie, zeldzame bodem- en Chinese grensinvloed in de handel komen

Van 15 tot 16 september reisde Michael Vance, onderminister van Intelligentie en Onderzoek, ministerie van Buitenlandse Zaken van de Verenigde Staten, naar Nay Pyi Taw, Myanmar, om met Min Aung Le. Dit diplomatieke contact werd pas op 8 oktober door Reuters bekendgemaakt. Het is een strategische verandering in de aanpak van Washington ten aanzien van het leger van Myanmar: terwijl de Verenigde Staten sancties handhaven, zijn ze begonnen met het onderhandelen over concrete afspraken met de landen in het Midden-Oosten. de macht na de staatsgreep van 2021.

Het uitgangspunt voor de deal was de vrijlating van Adam Castillo, een Amerikaanse zakenman; De onderhandelingen werden gevolgd door transnationale cyberfraude tegen Amerikanen en zeldzame aardmineralen uit Noord Myanmar die de keten van China verbinden. Voor Min Aung Le, die graag uit diplomatiek isolement wil komen, is het een politiek voordeel om rechtstreeks met hoge Amerikaanse ambtenaren te kunnen spreken.

Een zakenman werd vrijgelaten en opende de diplomatieke deur voor de junta

Castillo was het hoofd van de Kamer van Koophandel van de Verenigde Staten in Myanmar en werd op 11 juni op de luchthaven van Yangon vastgehouden. Reuters heeft bekendgemaakt dat het Witte Huis, de Amerikaanse Nationale Veiligheidsraad en het ministerie van Buitenlandse Zaken de vrijlating via gesloten kanalen hebben bevorderd; Myanmar onderhoudt contacten op hoog niveau met de regering van de Verenigde Staten, terwijl het een groot en niet-openbaar losgeld maakt. Castillo is nu vrijgelaten en hij dankt de regering Trump voor het niet openbaar maken van de details van zijn interventie.

Wie zou de politieke kosten van deze diplomatieke uitwisseling dragen? Voor de Verenigde Staten is het duidelijk dat het consulaire belang om haar burgers vrij te laten, van groot belang is; Voor het leger van Myanmar zijn de Amerikaanse ambtenaren Nay Pyi Taw binnengegaan, maar kunnen zij worden verpakt als een signaal van de wederopstanding van de internationale gemeenschap. Min Aung Le heeft na de staatsgreep van 2021 lange termijn sancties en isolement ondergaan en de militaire regering heeft in het kader van de burgeroorlog nog steeds buitenlandse steun gezocht. en humanitaire crises. Hoewel een vergadering niet de bedoeling was de sancties op te heffen, waren er nieuwe diplomatieke foto's en onderhandelingschips aan de machthebbers verstrekt.

De echte beschermer van de fraude-industrie aan de grens

De strijd tegen fraude is een ander reëel belang dat de Verenigde Staten naar voren hebben gebracht. Het fraudepark in Mywadi aan de grens met Thailand en Myanmar is al lang afhankelijk van de verhuur van huizen, gewapende bewakers, elektriciteitsnetten, grensoverschrijdend vervoer en ondergrondse financiële middelen. kanalen. Het ministerie van Financiën van de Verenigde Staten heeft eerder sancties opgelegd aan het Karen National Army (KNA) en aan geassocieerde personen en entiteiten voor het verlenen van bescherming in grensoverschrijdende fraudenetwerken en deels voor operaties in verband met Chinese criminele groepen.

Dit betekent dat het Myanmar-leger niet de enige controle heeft over de frauduleuze activiteiten. Lokale gewapende en commerciële groepen achter sommige parken hebben specifieke toegangspunten, gebouwen en mensen, en de opbrengsten van fraude stromen langs grensoverschrijdende financiële kanalen. Zelfs als ze zouden meewerken, had Nay Pyi Taw niet alle parken kunnen laten sluiten door een presidentieel bevel. De samenwerking van de militaire junta met enkele gewapende grensposten maakt het bovendien moeilijk om afstand te nemen van de politieke verantwoordelijkheid voor de criminelen. economie.

In het park kunnen personen die worden verhandeld, het slachtoffer zijn of worden gedwongen aan fraude deel te nemen. De sluiting van het ene park zou voor de slachtoffers slechts een beperkte betekenis hebben als het alleen maar mensen naar een andere positie had verplaatst. De echte kracht van criminele groepen is om gewapende bescherming af te schaffen, middelen terug te vorderen, gevangenen te redden en de kanalen van rekrutering en witwaspraktijken die in de veel landen in Zuidoost-Azië.

Kachin's zware aarde is niet onder bevel van Nay Pyi Taw

Het zeldzame aardmijngebied in de deelstaat Kachin, in het noorden van Myanmar, is van belang voor de positie van China in de verwerking van zware aarde en de downstream magnetische toeleveringsketen. De Verenigde Staten zochten alternatieve wegen om de kritische minerale controle van China te verminderen en Myanmar's hulpbronnen waren dus een kwestie van strategische waarde. De feitelijke controle van de mijnen valt echter niet samen met het administratieve kapitaal: sommige mijnbouwgebieden en transportroutes worden gecontroleerd door lokale strijdkrachten, zoals de Kachin Independence Army, en mineralen komen het Chinese verwerkingssysteem binnen via een grenshandelsnetwerk.

Zelfs als Washington bereid was om te kopen, minerale eigendom, grenswegen, vervoersveiligheid, smeltcapaciteit en verkoopcontracten bleven echte obstakels voor elkaar ' s onafhankelijkheid. Myanmar produceert ertsen die niet de directe toegang van de Verenigde Staten tot zware, zeldzame aardmaterialen die voldoen aan industriële specificaties. De reeds lang bestaande verwerkingsinfrastructuur en de marktrelaties in Peking zijn geen vervanging voor diplomatieke gesprekken.

De bewoners van de mijn staan tegenover een andere rekening. Het Informatie-retardability Centre (CIR) documenteerde de uitbreiding van het zeldzame aardmijngebied in de deelstaat Kachin met satellietbeelden, met bergbossen en weg. en chemische uitspoelingsinstallaties uitgebreid. Of het erts al dan niet wordt gekocht door Chinese bedrijven of Amerikaanse kopers, vervuilingsbeheer, grondrechten en levensonderhoud van lokale bewoners kan niet rechtstreeks worden gecompenseerd door levering de concurrentie in grote landen.

Grensinvloed in Peking, met drie krachten geconfronteerd.

Min Aung Le heeft diplomatieke erkenning en economische inkomsten nodig, waarbij lokale strijdkrachten een deel van het land in handen hebben en toegang hebben tot de grens tussen Kachin en Thailand en China. netwerken van bedrijven en handel die de verwerking van mineralen en grensoverschrijdend kapitaal met elkaar verbinden. De Verenigde Staten kozen ervoor rechtstreeks contact te leggen met de militaire regering, en daadwerkelijk een patroon van belangen binnen te gaan dat verweven was met de centrale militaire autoriteit, de lokale overheid, de lokale overheid en de lokale autoriteiten. gewapende troepen en Chinese commerciële invloed.

De heer Beijing (ED).

• (EN) Mijnheer de Voorzitter, ik wil de heer Beijing bedanken voor zijn verslag. Myanmar staat direct onder het bevel van Peking. Het is des te meer de moeite waard om te vragen waarom deze grensoverschrijdende industrieën op middellange en lange termijn kunnen opereren in de context van oorlog, mensenhandel en ernstige milieuschade, en welke elektriciteitshouders met beleid, financiering en vervoersknooppunten er baat bij zullen hebben.

Het belangrijkste voordeel dat deze verbintenis de militaire junta oplevert is niet alleen een onderhandeling, maar een onderhandelingschip om de detentie van Amerikaanse burgers, grensoverschrijdende misdaadgovernance en minerale belangen in een uitwisseling van diplomatieke contacten. De door Peking gecontroleerde verwerkingsketen en lokaal gecontroleerde mijnbouwlocaties zijn van elkaar afhankelijk, en Washington, als het alleen met de binnen-groter gaat, kan er niet voor zorgen dat controle op de uitvoer van erts en de grensbewoners niet in staat stellen de nieuwe politieke transactiekosten te dragen zonder het recht om deel te nemen.