河北白沟路虎女当街拖拽托管中心负责人：46天过去，谁在为这场暴力负责？

——从街头暴力到公安立案，追问白沟新城、保定市相关党政公安负责人的治理责任

聚焦中国｜深度调查

2026年9月24日，河北省保定市白沟新城。

一名女子坐倒在湿漉漉的道路上，头发被另一名身穿浅色上衣的女子紧紧抓住。她低着头，身体随着拉扯移动，双手试图抵挡。周围有人围观，有人上前劝阻。

旁边停着一辆白色路虎卫士汽车。

一段长达5分14秒的视频，记录了这场发生在河北白沟街头的暴力冲突。

视频介绍，遭到拖拽的是当地“好学生托管中心”负责人陈小杰。事件发生在中午学生放学时段，起因是道路积水、学生通行与车辆行驶之间的一场争执。

陈小杰称，她为了让学生安全通行，要求一辆驶来的路虎车退让，不料双方发生口角，随后遭到抓扯、拖拽。

视频还展示了两家医院的诊断证明，以及保定市公安局白沟新城分局出具的行政案件立案告知书。

从9月24日事发至11月9日，已经过去46天。

但截至本稿整理时，能够公开核实的材料仍未显示这起案件最终如何处理，涉事人员是否受到行政处罚，以及伤情鉴定和调查程序是否已经完成。

一场发生在光天化日之下、有现场影像、有目击者、有医院诊断材料和公安立案文件的冲突，为什么至今仍难以从公开信息中找到明确的处理结论？

更值得追问的是：在一个由中共党委统筹领导政法工作的治理体系下，当普通人与具有经济实力的人发生冲突，法律能否确保双方得到平等对待？如果有人试图依靠财富、关系甚至公权力影响案件，现有监督机制能否及时发现并阻止？

一、从学生过路到街头拖拽：究竟发生了什么？

白沟是中国著名的箱包产业集散地，拥有数量众多的商铺、加工企业和经营者。

9月24日中午11时50分左右，白沟一家托管中心附近的道路上，学生正陆续放学。

根据视频中陈小杰的讲述，当时路面存在积水，为避免孩子们过路时鞋袜被弄湿，现场设置了临时避水设施。

就在这时，一辆路虎汽车驶来。

陈小杰称，车辆压过了相关设施，她希望驾驶人倒车退让，让孩子们安全通行。

一次原本可以通过沟通解决的交通争执，随后演变成言语冲突。

陈小杰回忆，对方不仅拒绝退让，还出现辱骂行为。争执进一步升级后，她被抓住头发，最终倒在地上。

视频开头的现场画面显示，一名女子坐在道路上，另一名女子抓住她的头发，身体向后施力。旁边数人聚集，现场出现劝阻与拉扯。

这种抓扯头发、以身体力量压制他人的行为，已经超出了正常争执的范围。

视频中，两名接受采访的家长也分别讲述了她们所看到的情况。其中一人表示，看到有人抓着对方的头发，将其按到地面并拖拽。

陈小杰的个人叙述、家长证言与部分现场录像，在抓扯和拖拽这一关键事实上形成了相互印证。

一个人可以不同意别人的要求，可以争论道路通行权，但不能因此通过暴力迫使对方屈服。

这条底线，本不应该因驾驶什么汽车、拥有多少财富或认识什么人而发生改变。

二、医院诊断、公安立案：伤害进入法律程序之后

冲突发生后，陈小杰接受了医疗检查。

视频中展示的白沟当地医院诊断材料，记载了脑外伤相关症状、多处浅表损伤等情况。

另一份河北大学附属医院诊断证明，列有全身多发伤、胸部外伤、面部外伤和左上肢外伤等诊断内容。

这些医疗材料目前以视频展示版本为依据，尚未获得可供独立核验的完整原件。

但这起事件并未停留在网络曝光阶段。

视频显示，保定市公安局白沟新城分局出具了一份行政案件立案告知书，对9月24日报案的涉嫌殴打他人事件正式立案。

这意味着当地公安机关已经启动行政调查程序。

根据2026年1月1日起施行的修订版《中华人民共和国治安管理处罚法》，公安机关办理治安案件原则上应当自立案之日起30日内办结。对重大、复杂案件，经批准可以延长办理期限；依法进行鉴定、听证的时间不计入办理期限。

截至11月9日，距离事发已经46天。

这46天里，白沟新城公安分局究竟完成了哪些调查？

伤情鉴定是否已经启动？完整监控是否已经调取？现场证人是否接受询问？涉事驾驶人及其他参与人员是否受到调查？如果案件尚未办结，是否存在依法批准的延期或者鉴定程序？

这些问题，本应能够通过规范的案件办理与当事人告知程序得到清楚解释。

目前没有公开处理结果，不等于能够断定公安机关没有办理案件，更不能直接证明有人受到包庇。

然而，对一宗已经进入行政程序的公开冲突事件，持续缺乏清晰的处理信息，本身就值得社会关注。

三、谁负责白沟的社会治安？从公安分局追问到市委

白沟新城并不是一个可以让属地责任变得模糊的地方。

这里设有党工委、管委会和公安分局，上级则是保定市相应的党政及公安机关。

对于这起事件，不能只追问现场谁动了手，也应当追问负有治安管理和监督职责的有关机构。

公开资料显示：

白沟新城公安分局：宋金钢。

既往公开资料将宋金钢列为白沟新城党工委委员、公安分局党委书记及局长。由于尚未取得2026年最新任职确认，现任局长身份仍需以当地正式名录为准。

无论现任负责人是谁，白沟新城公安分局都是视频中《行政案件立案告知书》所列的立案机关。

白沟新城党工委：刘晓梅。

2025年公开报道显示，刘晓梅担任白沟新城党工委书记、管委会主任。她当时将社会安全稳定列为当地重点工作之一。其最新任职情况仍需进一步确认。

作为当地治理体系中的党政领导机关，白沟新城党工委、管委会应当关注公共安全管理是否存在漏洞，以及相关行政机关是否依法履职。

保定市公安局：高飞。

公开任免信息显示，高飞于2026年1月出任保定市副市长、市公安局局长。

作为上级公安机关的主要负责人，高飞领导的市公安局负有相应的公安业务指导和执法监督职责。

保定市委政法委：孙辉福。

公开资料将孙辉福列为保定市委常委、政法委书记。2026年8月，他再次当选保定市委常委。

政法委承担党委领导和统筹协调政法工作的职责，但不能代替公安机关作出具体行政处罚决定，更不能干预依法独立办理案件的程序。

保定市委：赵文锋。

2026年8月20日，赵文锋当选中共保定市委书记。

这些姓名不是可以随意贴上的责任标签。是否存在个人失职、越权干预或者其他违纪违法行为，必须与具体职责和行为相联系。

但是，公众有权要求有关机关回答：

属地发生的治安事件，不意味着所有领导干部都应为个人暴力承担责任；但法定职责不能因为问题发生在街头，就被排除在公共监督之外。

四、前一天强调依法治市，第二天发生街头暴力

这起事件还有一个值得注意的时间背景。

2026年9月22日，保定市委书记赵文锋主持召开市委理论学习中心组学习会议，主题涉及法治建设。

根据9月23日《保定日报》的公开报道，会议强调学习贯彻习近平法治思想，加快建设更高水平的法治保定。

孙辉福、高飞等人也参加了这次会议并作交流发言。

一天之后，9月24日，白沟新城发生了视频所呈现的这场街头冲突。

这两件事之间不存在已经证明的因果联系，却形成了一种值得检视的现实对照。

官方会议可以不断强调依法治理、公平正义和社会稳定。

但普通人真正感受到的法治，不在会议讲话里，而在每天发生的具体事情中。

在孩子们过马路的时候，在有人被抓着头发拖拽的时候，在伤者带着诊断证明报警的时候，在公安机关收到案件之后。

法治的成效，最终取决于一个没有特殊身份的普通人，能否得到平等的保护，以及违法行为能否得到及时、公正的处理。

这也是保定市有关党政机关需要面对的治理问题。

五、一辆路虎背后的社会疑问：财富是否能够换来特殊对待？

视频中，一辆白色路虎卫士汽车非常醒目。

对于白沟这样一个商业活跃、财富创造能力较强的地方，豪华汽车并不罕见。

汽车昂贵，并不意味着驾驶人必然拥有政治背景，更不能单凭车辆型号就判断其能够左右公安机关。

但在这段视频里，豪车与街头抓扯的画面并列出现，仍然提出一个严肃的社会问题：

为什么在某些公共冲突中，人们会担心有钱、有关系的人比普通人更容易获得特殊对待？

这种担忧关系到社会对于权力与法律的基本信任。

如果普通人认为，发生纠纷之后，双方的经济条件、社会地位或者人脉关系，会影响执法机关如何处理案件，那么法律面前人人平等的原则就会面临信任危机。

如果有人认为，只要自己足够强势，就可以通过辱骂、威吓甚至暴力迫使别人让步，那么首先受到侵害的就是人与人之间最基本的平等。

这并不是财富本身造成的罪行。

真正需要警惕的，是把财富当作权力，把权力当作特权，再把特权当作可以压制别人的理由。

对这起案件而言，是否存在利用关系影响执法、是否有人施加不当压力，目前尚未得到证实。

但“有没有权势介入”，应该成为对案件程序开展监督时明确排查的问题，而不是被轻易忽略。

调查应该能够说明：办案是否受到外部不当干预？是否出现违反程序的要求？所有当事人是否接受同样的法律标准？

如果没有，应以规范的案件办理结果回应社会疑虑。

如果存在，则应进一步追究具体干预者和相关责任人的责任。

六、中共领导的治理体系，必须回答权力如何受到约束

白沟事件所引出的深层问题，不只是个别人的暴力行为。

它还关系到中国现行治理体系中，党委领导、行政执法和公众监督之间如何建立有效的责任关系。

在中国共产党领导下，政法系统承担维护社会秩序、保护公民合法权益和依法处理违法犯罪的职责。

然而，一套制度能否赢得社会信任，不仅取决于它宣示什么原则，更取决于它怎样约束掌握权力的人。

对普通人而言，公平的意义非常具体。

有钱的人违法，应当依法处理；有权的人违法，也应当依法处理；没有背景的人受到伤害，同样应当获得有效保护。

当案件久未得到清楚解释时，公众自然会关注：是调查程序尚未完成，是行政效率存在问题，还是存在不当干预？

这些可能性之间不能混为一谈。

但相关机关有责任通过依法履职、及时告知和接受监督，尽可能消除公众对权力不当介入的担忧。

权力受到监督，不是对治理秩序的破坏，而是让普通人相信法律能够保护自己的必要条件。

一套真正有效的社会治理机制，不能要求普通人只有在掌握视频、找到媒体、引起网络关注之后，才有机会让自己的遭遇受到重视。

否则，摄像头可能逐渐成为人们保护自身权利的重要依靠，网络曝光则可能被当作推动问题解决的额外手段。

但并不是每一个遭遇不公的人都有摄像头，也不是每一个受伤的人都能获得社会关注。

那些没有被记录、没有被传播的伤害，同样需要得到法律保护。

七、46天之后，白沟街头留下的究竟是什么？

视频最后，陈小杰的丈夫刘汉威面对镜头讲述，他最初不敢完整观看妻子遭遇冲突的画面。

当他最终看到妻子被抓扯、拖拽的场景时，仍然难以平静。

对于这个家庭而言，这不是抽象的社会议题，而是一个普通人在熟悉的街道上遭到伤害的经历。

随着冲突发生，学生过路的问题已经被更严重的人身安全问题取代。

伤者去了医院，家属接受采访，警方立了案。

但这起事件留下的问题，不应随着一纸立案告知书而结束。

涉事人员究竟承担了什么法律责任？伤者是否获得必要的救济？公安机关是否完成调查？有没有任何人试图通过社会关系影响执法？

这些问题，关系到当事人的权利，也关系到社会对法治的信任。

对于白沟新城公安机关、当地党政领导机关，以及保定市负责公安和政法工作的相关部门而言，公开、规范地履行各自职责，才是回应社会疑问的有效方式。

而对中国社会而言，这场冲突所提出的更深层问题，是财富与权力究竟能否受到公平规则的约束。

一座城市可以拥有庞大的市场、繁荣的商业和昂贵的汽车。

但一个社会最重要的公共秩序，不是强势者能够让多少人退让，而是每个人都知道，自己有权免受暴力，遭受伤害后能够获得依法处理。

从河北白沟那条湿漉漉的街道，到保定市的党政与公安机关，这起事件应该追问到底的，不只是一个人的暴力行为，还有法律能否在财富、身份和社会关系面前始终保持同样的标准。

46天过去，公开信息仍没有给出完整答案。

这份答案，不能由被伤害的人独自寻找。

它应当来自依法承担调查、处理和监督职责的公共机关。

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资料与采访说明

本稿依据一段长5分14秒的河北白沟街头事件视频撰写，视频包含现场录像、陈小杰陈述、两名家长证言、医院诊断材料、公安行政案件立案告知书及家属采访。视频中的事实陈述与画面所能直接确认的内容已作区分。本稿没有对涉事人员身份、最终处罚结果或公职人员是否干预案件作出未经证实的定论。

相关公开依据：