每月千元补贴换停止网上祷告，云南传道人常昊撤回承诺

云南省昭通市镇雄县家庭教会传道人常昊近日披露，当地统战及民族宗教部门官员要求他签署承诺书，停止在网上发布信仰信息及参加一切网络宗教活动，并提出每月给予1000元生活补贴。常昊一度签字，随后向有关官员发送信息，声明此前承诺作废。

11月8日，民生观察披露了常昊对这次谈话的详细陈述。事件中的一项关键争议是：地方政府是否可以将财政补贴与公民停止宗教活动挂钩，以经济条件和行政压力限制个人信仰表达。

一次谈话，牵出官员升迁与财政补贴

据常昊陈述，谈话安排在镇雄县政府六楼统战部，参与人员包括其侄儿、被指担任县委常委及统战部门职务的常开仕，以及县民族宗教事务局罗姓负责人、副局长成胜忠。

常昊最终签字，但离开县政府后又向常开仕及成胜忠发送信息，宣布承诺作废。

从正式行政命令转向个人承诺

此次施压并非孤立发生。

今年6月3日，镇雄县民族宗教事务局曾向常昊送达《责令停止违法活动通知书》，指控其通过Zoom讲解基督教教义、组织网络祷告违反宗教管理规定，要求立即停止相关活动，并警告可能进一步给予行政处罚。

6月4日，常昊的微信账号受到限制。6月11日，当地国保及派出所人员再次上门，要求他停止主持网络祷告。

如今，地方官员进一步要求常昊签署个人承诺，并提出经济补贴，说明相关管理手段已经由书面行政命令延伸至面对面的个人施压。

常昊还是“中国的下午五点钟”祷告会带领人之一。这项由多个家庭教会参与的活动，主要为遭受宗教打压的中国基督徒祷告。

此前，常昊曾于2023年因寻衅滋事罪获刑一年零一个月，2024年5月获释。同年10月，他又因参加家庭教会施洗活动遭行政拘留12天。

宗教管理背后的权力边界

中国《互联网宗教信息服务管理办法》第十七条，对未经许可的网络传教、讲道及组织宗教活动设置了广泛限制。但此次争议并不止于行政机关要求停止某项网络活动。

常昊披露的承诺范围涉及不再发布与信仰有关的信息，以及不参加一切网上宗教活动。将行政监管扩大为对个人宗教表达和参与行为的全面限制，与宪法保障的信仰自由形成直接冲突。

更重要的是财政资金问题。地方官员如果以生活补贴为条件，换取公民停止信仰活动，就必须说明补贴依据、审批程序、资金来源以及作出这一安排的行政权限。

财政资金应当依照公开制度用于公共目的，不能成为迫使个人接受行政要求的交换条件。官员个人仕途同样不能成为限制他人合法权利的理由。

这一事件的直接责任指向镇雄县统战系统、民族宗教事务部门及参与谈话的具体人员；制度性责任则涉及中共通过统战、宗教管理、公安国保等机构，对独立家庭教会实施的持续控制。

从6月的书面禁令，到11月的承诺书和千元补贴，常昊的经历揭示出习近平政权宗教管理的一种具体运作方式：当行政命令未能使信徒退出宗教活动，地方权力又试图通过个人关系、政治压力与经济利益取得服从。

在这起事件中，真正需要接受监督的，不是传道人为什么坚持网上祷告，而是政府部门为何试图以公共权力和财政补贴，换取一名公民放弃自己的信仰活动。