Peking bood aan om bezoeken aan nucleaire installaties uit te wisselen: de echte test was niet om te bezoeken, maar om nucleaire expansie in een controleerbare regel te plaatsen.

Er is een zeldzaam signaal in de nucleaire relatie tussen de Verenigde Staten en China. Op 6 oktober citeerde CNN bronnen die China had aangeboden te bespreken over de uitwisseling van nucleaire installaties bezoeken aan de Verenigde Staten dit jaar, en dat de Verenigde Staten De regering was bereid om dit idee de komende maanden voort te zetten. Reuters rapporteerde vervolgens bij dit contact: De partijen spraken over het nationale laboratorium van het Amerikaanse ministerie van Energie en de Chinese tegenhanger faciliteiten, en de Verenigde Staten was bereid om de uitwisseling van nucleaire testlocaties.

Deze contacten bevinden zich nog steeds in een informele en voorbereidende fase, voornamelijk aan de zijlijn van de relevante vergaderingen van de vijf permanente leden van de VN-Veiligheidsraad. Raad. Reuters kon de informatiebronnen van CNN niet zelfstandig verifiëren, noch werd het Witte Huis en de Chinese ambassade in de Verenigde Staten onmiddellijk en publiekelijk bevestigd. Het is dus mogelijk om te bepalen dat het uitwisselingsprogramma wordt besproken en niet dat de twee partijen een verificatieovereenkomst hebben bereikt.

Beijing zette eerst "Laat je binnen en kijk" op tafel, maar het is een eind van de wapencontrole.

Indien uiteindelijk wordt uitgevoerd, heeft de uitwisseling van bezoeken zijn eigen praktische waarde. Het toestaan van personeel uit de nucleaire staten om nationale laboratoria of testfaciliteiten te betreden zou een minimum aan directe observatiekanalen creëren en het risico van een beroep op volledig op satellieten, intelligentie en de introspectie van de intenties van de ander. Zelfs beperkte bezoeken kunnen een zeldzame vertrouwensmaatregel zijn in de context van de toenemende Amerikaanse-Chinese militaire concurrentie en beperkte mechanismen voor de communicatie van de nucleaire crisis.

Het probleem is dat de regering van Xi. tegelijkertijd nog steeds weigert om de snel groeiende Chinese nucleaire krachten in kwantitatieve onderhandelingen te betrekken die vergelijkbaar zijn met die van de Chinese regering. van de Verenigde Staten en Rusland. De bijeenkomst tussen Trump en Xi in september was een open poging om de wapens aan de drie zijden van de Verenigde Staten en Rusland te controleren, maar de twee staatshoofden niet besproken de uitwisseling van bezoeken aan nucleaire installaties; De heer Beijing, die zijn lange nucleaire arsenaal zo veel kleiner noemt dan de Verenigde Staten en Rusland, is van mening dat het in dit stadium geen basis is voor onderhandelingen over verminderingen. van hetzelfde niveau.

De grootste kloof in het Chinese nucleaire beleid was geen slogan, maar verifieerbare gegevens

Beijing heeft openlijk de beginselen van.geen eerste gebruik van kernwapens........................................................................................................................ specifieke informatie die het nucleaire risico echt bepaalt. Het Chinese nucleaire transparantieproject Dit jaar blijkt uit een bijgewerkt dossier dat China het totale aantal kernkoppen, hun equivalent, de inventarissen van nucleair materiaal noch het totale aantal kernkoppen niet openbaar maakt. leveringsvoertuigen met nucleaire capaciteit; Ook informatie over de productie van splijtstoffen op wapenkwaliteit is niet openbaar beschikbaar, evenals informatie over opwerkingsinstallaties.

Dit gebrek aan transparantie verklaart waarom exchangebezoeken niet beperkt kunnen blijven tot diplomatieke displays. De Verenigde Staten en andere landen maken zich geen zorgen over de mogelijkheid om een gearrangeerd laboratorium te bezoeken, maar over de beschikbaarheid van wapenfaciliteiten. programma's, de gegevens die opnieuw gecontroleerd kunnen worden en de bereidheid van de andere partij om aan voortdurende beperkingen te voldoen. ................................................................................................................................ De kernpunten van de drempel van kunst.

Een uitwisseling van uitnodigingen, in combinatie met verklaringen, gegevensuitwisseling, herhaalde bezoeken en validatiemechanismen, zou van politieke houding naar reële risicobeheersing overgaan. Anders is het heel goed mogelijk dat de partijen elk hun geselecteerde faciliteiten openen en de belangrijkste nucleaire structuur in de zwarte doos van het regime.

Het echte antwoord op de CPC is: kan transparantie de delen van de ruimte bereiken waar het het minst wil worden onthuld

China heeft een kleiner nucleair arsenaal dan de Verenigde Staten en Rusland, wat ook de reden is waarom Peking de trilaterale reducties die het meest worden gebruikt, afwees. Maar De Commissie heeft de Raad op 20 juni een voorstel voor een verordening betreffende de sluiting van de Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Noorwegen inzake de handel in textielprodukten (COM (93) 578 def.

• C3-32/91) voorgelegd. Het besluitvormingssysteem blijft sterk gecentraliseerd op het hoogste niveau van de Chinese Communistische Partij, zonder stabiele gegevens om de inzet, waarschuwingsstatus en toekomstige plafonds te beoordelen.

De uitwisselingsronde was daarom welkom, maar kon niet worden verpakt als een verschuiving van Xi Jinping naar nucleaire transparantie. De volgende stap van werkelijke betekenis is de tour om te zetten in een controleerbare systeem: waar de partijen duidelijk bezoeken, waar ze gegevens uitwisselen, of ze kunnen terugkeren, hoe ze ze kunnen terugsturen. zij interpreteren wanneer zij anomalieën ontdekken en of de uitwisseling uiteindelijk leidt tot grenswaarden voor nucleaire risico's.

Het gevaarlijkste deel van kernwapens is nooit een raket die in een propagandafilm te zien is, maar eerder een drempel van intenties, getallen en besluitvorming die de De tegenstander kan het niet bevestigen. Als Peking de uitwisseling van bezoeken aan nucleaire installaties zou toestaan als eerste stap naar het openen van die zwarte dozen, zou dit de wereldwijde risico's verminderen; Als alleen gecontroleerde toegang en voortdurende afwijzing van belangrijke gegevens en beperkingen zouden worden geopend, zou het uiteindelijk een diplomatieke stap zijn, geen doorbraak in de wapencontrole.