重庆国企涉嫌造假骗保半月无果，法律底线不容漠视

近日，重庆酉阳粮食集团被举报存在伪造特殊工种身份、涉嫌骗取社保基金的问题，相关线索也经澎湃新闻等官方媒体公开报道。当事人已经向酉阳县刑侦部门报案，距离报案已经接近半个月时间，办案机关仅通知相关当事人完成简单笔录之后，案件便陷入停滞状态。举报人多次致电咨询案件进展，工作人员态度敷衍、爱理不理，至今没有明确告知该案究竟是否立案，也没有出具书面受理或者不予立案的相关文书，案件处理石沉大海。

梳理过往公开事件可以发现，这家国有粮食企业已经多次爆出违规违纪问题。此前曾通报存在侵吞国有资产一百余万元的问题，但最终仅做内部处理，相关人员没有被追究刑事责任。更早之前，企业还被曝光将过期大米更换包装，冠以 “桃源贡米” 销往偏远农村，供给在校学生食用。该事件曝光之后，企业被处以 700 余万元罚款，但外界对于罚款是否足额缴纳存疑，同样没有相关责任人承担刑事追责。

这一次群众实名举报的是伪造特殊工种档案、骗取养老保险社保资金一事。被举报人员长期从事行政管理、企业经营管理岗位，并未实际从事粮食保管、熏蒸等有毒有害特殊工种作业，本身并不满足特殊工种 55 岁提前退休的法定条件，却依靠材料造假办理提前退休，领取养老金，属于典型的以伪造材料骗取社保待遇行为，相关证据举报人已经完整提交。多起问题证据相对充分，媒体也公开介入报道，案件却依旧推进艰难，群众期待相关部门能够依法履职，查清全部事实。

相关法律依据

1、《中华人民共和国社会保险法》第八十八条：以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下罚款；第九十四条明确，违法行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、《中华人民共和国刑法》第二百六十六条（诈骗罪）：诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

全国人大常委会刑法解释明确：以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老金等社会保险金，属于刑法第二百六十六条规定的诈骗公私财物的犯罪行为。伪造档案、虚构特殊工种身份办理提前退休、领取养老金，完全符合该条犯罪构成。

3、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条：公安机关对于报案材料，应当迅速审查。认为有犯罪事实需要追究刑事责任，应当立案；认为没有犯罪事实，不需要追究刑事责任的，应当不予立案，并且必须将不立案的原因书面通知控告人，控告人不服有权申请复议。

《刑事诉讼法》第一百一十三条：被害人认为公安机关应当立案而不立案侦查，可以向人民检察院提出，检察院应当要求公安说明不立案理由；理由不成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案侦查。

依据法律规定，群众实名报案之后，公安机关不能只简单做笔录就搁置案件。要么依法立案开展刑事侦查；如果认定不构成刑事案件，就应当出具书面不予立案通知书，告知控告人救济渠道，不能口头拖延、不答复、不出具任何书面材料。

国有粮食企业，承担着粮食储备、民生保障的公共职责，接连爆出国有资产流失、食品安全隐患、伪造档案骗取社保等多项问题。法律面前不分企业性质，只要存在伪造材料骗取国家社保资金的犯罪嫌疑，就应当严格按照刑事法律规定开展调查，查清档案是谁伪造、审批环节存在哪些问题，厘清全部责任，该追责坚决追责。

希望相关办案单位正视群众举报、正视媒体监督，依照法定程序给出明确答复，要么立案侦查，要么出具正式不予立案文书，保障报案人的合法权利，维护社保基金安全与法律的公平正义。

原文信息

原标题： 重庆酉阳粮食集团涉嫌造假骗保，报案半月迟迟未有立案结果，法律底线不容漠视

来源： 微信公众号“重庆毛飞机”