11月12日上午,西安市碑林区人民法院第三法庭开始审理锡安之光家庭教会牧师高全福被控诈骗案。与此同时,人权律师卢思位在法院附近遭警察拦截,被带往太白路派出所,直到当晚接近9时才获释。整场庭审持续约十小时,最终没有当庭宣判。
围绕这场刑事审判,西安警方在法院外围部署大量警力,多名准备旁听的律师和基督徒受到阻拦。部分教会成员在开庭前一天就遭到上门警告,甚至被限制离开住所。
11月13日,更多有关现场管控、公安传唤及庭审程序的情况陆续公开。一场依法应当接受公众监督的刑事审判,其外围管控措施及律师权利保障问题,正在成为另一场需要追究具体责任的公共事件。
法院外30米,卢思位被警方带往派出所
当天上午9时左右,卢思位来到碑林区人民法院附近,准备旁听高全福案。
根据卢思位公开讲述的经过,他在距离法院约30米处被警察拦下,执法人员要求查验其身份证件。当他询问对方身份及执法依据时,双方发生争执,随后他被带离现场。
卢思位称,带离过程中有警员使用膝盖撞击其腰臀部,造成疼痛。他要求现场律师王宇协助呼叫急救,但未能得到及时处理。
此后,卢思位被送往碑林区太白路派出所接受询问。他一度无法正常联系外界,直到下午才通过信息向友人透露自己的处境。
更值得注意的是传唤文书的出具时间。
公开披露的经过显示,卢思位上午9时左右就受到警方控制,但直到下午4时以后,派出所才向他出具传唤证。晚上接近9时,他被允许离开。
从被拦截到获释,整个过程接近12小时。
西安警方需要说明,卢思位在正式取得传唤文书之前,究竟处于什么法律状态?
如果警方认定他涉嫌违反治安管理,应当明确涉嫌违法的具体行为,依法履行传唤程序,并保障接受询问人员的法定权利。若采取现场口头传唤,也应符合相应法定条件并留下程序记录。
而根据卢思位描述,他到达法院附近时尚未进入庭审场所,准备实施的行为只是申请旁听。
对于警方带离、使用强制手段、控制其通讯及长时间询问的必要性,不能仅以维护法院外围秩序作笼统解释。
实施传唤的警员、批准相关措施的公安负责人,以及负责此次法院外围警务部署的指挥人员,都应当对具体执法决定承担相应责任。
法庭有旁听席,真正想旁听的人却被挡在外面
高全福案于上午9时30分开始审理。
庭审现场公开信息显示,碑林区法院周边部署了特警、民警、辅警、保安及便衣人员,警戒范围延伸至法院周围道路。多名法律界人士及教会成员试图进入法院,但受到阻拦。
现场披露的信息称,第三法庭约30个旁听席已有人员就座,一些希望旁听的律师和教会成员却未能进入。
一名辩护律师肖一丹也被指未能正常参加当天庭审。有关情况涉及律师身份核验、庭审安排及辩护权保障,需要与法院正式记录进一步对应。
中国《刑事诉讼法》确立公开审判原则。最高人民法院《人民法院法庭规则》亦对公民旁听、席位安排和法庭秩序作出明确规定。
公开审理案件的旁听席位有限,法院可以依法组织分配,但应当按照公开、明确的规则实施。
旁听人员的政治观点、宗教信仰、是否关注某起案件,不应成为排除其依法旁听的理由。
碑林区法院需要就当天的具体安排作出说明:第三法庭旁听人员如何登记,席位如何分配,哪些人员获准入内,以及阻止其他人进入法院的决定由谁作出。
尤其需要厘清,法院对庭审场所的正常管理,是否被扩大为公安机关对法院外围公众的身份筛查及行动限制。
这两类权力有不同的法律依据,不能相互替代。
70多岁信徒被堵家门:管控提前进入居民住宅
法院外围的拦截并不是当天唯一的限制措施。
一名70岁以上的女性教会成员公开讲述,11月11日晚间8时左右,公安、国保、街道、宗教事务、统战和社区工作人员共约8人来到她家中,明确要求她第二天不要前往法院。
这些人员直到晚上10时30分左右才离开。
第二天清晨5时30分,当她准备出门时,发现已有人员守候在住所附近。相关人员持续劝阻她外出,直到当晚才撤离。
按照这名当事人的陈述,限制其行动的力量并非来自单一公安派出所,而是涉及多个基层行政机构。
这里出现了比普通法庭安保更值得关注的权力问题。
一名老人准备旁听刑事案件,基层机关为何提前介入其私人生活?公安、街道、宗教事务和统战部门分别承担什么任务?有关人员是否持有正式法律文书?
公民出行自由不能因为其宗教身份或者旁听意愿受到任意限制。
如果相关机关认为当事人存在具体违法行为,应当依法处理;如果没有相应事实和法律依据,提前上门施压、安排人员守候并阻止其正常外出的做法,就必须接受行政合法性审查。
参与人员的姓名和单位、行动指令来源、值守安排及经费支出,都属于能够追溯的管理记录。
从宗教活动到诈骗指控,高全福案争议在哪里
高全福现年69岁,长期参与西安家庭教会活动。
2023年11月,西安市民政部门宣布取缔锡安山教会。相关信徒此后继续以锡安之光教会名义开展宗教聚会。
2025年5月16日,高全福被西安警方带走。其最初涉及的指控与利用迷信破坏法律实施有关,后来案件转为诈骗罪指控。
高全福的妻子庞羽及另一名牧师唐秉义也卷入相关案件,但被分别安排审理。
本案最重要的实体法律争议,是宗教奉献款与刑事诈骗之间的界限。
根据此前公开的辩护材料,检方将教会收取的部分资金认定为涉嫌诈骗所得,辩护方则对所谓被害人的身份、财产交付情况及证据完整性提出异议。
此前披露的材料还涉及一份235人的所谓被害人名单,辩护律师认为其中部分联系方式、询问记录及相关证据需要进一步审查。
诈骗罪的成立,必须有能够证明欺骗行为、受骗人错误认识、财产处分以及相应非法占有目的的证据。
宗教团体是否依法登记、是否存在财务管理违法,与具体人员是否构成刑事诈骗,是不同层面的问题。
刑事审判必须围绕犯罪构成要件审查证据,而不能简单把宗教活动中的奉献关系等同于诈骗。
11月12日庭审过程中,辩护方对部分庭前程序、回避申请及举证质证安排提出争议。现场信息称,检方采取集中举证方式,辩护律师对质证时间和程序安排表示不满。
这些争议最终应当反映在庭审笔录和法院裁判文书中,接受当事人及社会的依法监督。
法院负责审判,公安负责执法,谁批准了外围管控
高全福案暴露出的责任问题,需要按照不同机关的实际职权分别追究。
- 首先是西安市碑林区人民法院。
法院依法负责公开审理、旁听安排、辩护权保障及庭审秩序维护。现场披露的信息涉及案件审判人员宋博、雒一先等,相关人员的实际职务和程序决定应以正式庭审记录为准。
法院应当能够说明当天的旁听安排、律师入庭情况,以及是否曾向公安机关提出外围警务协助要求。
- 其次是西安市公安机关及具体执行任务的派出所。
卢思位遭拦截、带离、询问以及传唤证出具时间,均属于可以通过执法记录仪、传唤审批材料、询问笔录和派出所值班记录查明的事实。
对于卢思位指称遭警员撞击的问题,公安机关还应当保存有关现场执法影像,并依法处理其提出的申诉或控告。
- 第三是参与提前上门管控的基层党政机构。
老人家中出现的街道、宗教事务、统战及社区人员,究竟是在履行什么法定职责?是否有会议部署、书面通知或明确的行动指令?
对公民的正常活动进行预防性干预,不能依靠多个机构联合行动就获得合法性。
在行政管理层面,碑林区有关党政负责人同样负有监督基层机关依法履职的责任。
这起事件需要查清的,不仅是哪名警员在法院门口拦下了卢思位,还包括谁制定了庭审外围管控方案,谁批准实施,法院与公安机关之间如何协调,基层行政组织为何提前介入公民出行。
公开审判的法律要求,不能止步于打开法庭大门
高全福案11月12日审理结束后没有当庭宣判。
按照此前公开的庭期安排,庞羽案定于11月17日开庭,唐秉义案则定于11月30日审理。相关案件的后续程序仍将受到关注。
对于西安市司法和行政机关来说,当前已经出现数项可以具体处理的问题:卢思位遭传唤的完整执法记录、旁听席分配情况、辩护律师是否受到不当限制,以及多个基层部门干预教会成员外出的具体依据。
这些都不需要停留在原则争论中。法院有庭审记录,公安机关有执法档案,街道和有关行政部门也应有相应工作记录。
司法公开必须包括公众依法旁听的实际机会,律师依法辩护的真实保障,以及公安机关采取限制措施时可供追溯的法律依据。
一场持续十小时的公开庭审,其程序公正不仅取决于法庭内发生了什么,也取决于法院外那些希望依法行使权利的公民受到了怎样的对待。








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