De VS hebben zes maanden lang de Russische dieselhandel geopend: Trump heeft rechtstreeks met Poetin verhandeld en zal de Chinese-Russische strategie in Peking in gevaar komen?

Na een oproep van president Trump op 9 oktober, Washington snel omgezet politieke beslissingen in afdwingbare financiële machtigingen: de Verenigde Staten Treasury Office van Foreign Assets Control afgegeven algemene vergunning 135 diezelfde dag, waardoor Russische oorsprong diesel te verkopen, geleverd, gelost en ingevoerd, met de vergunning venster loopt tot 7 april

1. Dit is een belangrijke verschuiving in het beleid van de Verenigde Staten inzake energiesancties tegen Rusland sinds de Sovjetoorlog. Het heft niet alle sancties tegen Rusland op, maar opent een passage voor ongeveer zes maanden voor specifieke dieseltransacties.

Trump heeft vervolgens publiekelijk aangekondigd dat Rusland ermee had ingestemd om onmiddellijk meer dan 300.000 ton diesel aan de Verenigde Staten en de wereldmarkt te leveren, met een extra 500.000 ton in november, gevolgd door nog eens 1 miljoen ton; De volgende verhogingen van 3 miljoen ton zijn mogelijk, indien de raffinage-installaties in staat van staat zijn. Na nieuws van de markt namen de toekomst van New York en de winst-indicatoren voor diesel snel af. De olieprijsfactor is dus een andere voorzieningsbron die voorheen door de Verenigde Staten werd beperkt: Rusland.

Telefoon-, vergunnings- en niet-afgesloten tankers

Het juridische belang van licentie 135 ligt in het wegnemen van de belemmeringen voor een bepaalde transactie die betrekking hebben op het verbod op sancties van de Verenigde Staten, in plaats van het bewijs dat het schip is geladen, verzekerd of betaald door de koper. Het gecombineerde bedrag dat Trump heeft aangegeven, overschrijdt 4,8 miljoen ton en blijft een leveringsverplichting in plaats van een levering ter plaatse. De Russische vice-premier Novak verklaarde van zijn kant dat de Russische kant de beperkingen op de uitvoer van dieselolie vóór het tijdstip van de planning zou verlichten, zodat de de levering in oktober.

Deze informatie is bijzonder ongebruikelijk omdat de Russische zijde eerder haar eigen uitvoer van dieselbrandstof had beperkt. De aanhoudende aanvallen van Oekraïne op Russische olieraffinaderijen hebben geleid tot een druk op de Russische binnenlandse bevoorradings- en verwerkingscapaciteit. Op 1 oktober heeft Poetin openlijk de hervatting van de export gekoppeld aan de opheffing van de sancties door het Westen. In een korte week, de Verenigde Staten verleende een vrijstelling voor dieselbrandstof, terwijl Rusland aangekondigd dat zij de desbetreffende levering zou starten. Het energiebeleid is geëvolueerd van een wederzijdse beperking tot een overeenkomst die door de leiders van elk land kan worden aangekondigd.

Trump heeft prijzen nodig, Poetin heeft inkomsten nodig.

Trump zoekt Russische diesel, in de eerste plaats tegen een uitzonderlijk hoge brandstofkosten in de Verenigde Staten. b) De oorlog in Iran en het verlies van de wereldwijde raffinagecapaciteit hebben de prijs van diesel, die landbouwmachines, vracht over lange afstand, voedseltransport en verwarming; Vóór de verkiezingen van medio november werden de olieprijzen een directe politieke druk. De wereldwijde schaal van 9 oktober stelde vast dat de prijskloof voor ultra-laagzwavelige dieselbrandstof in New York op dezelfde dag met $6,45 per vat was gedaald, en dat de De Commissie heeft de Raad verzocht de Raad een voorstel voor een richtlijn voor te leggen betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten inzake de bescherming van de werknemers tegen de risico's van blootstelling aan carcinogene agentia op het werk.

De daling van de olieprijzen bewijst echter niet noodzakelijkerwijs dat deze maatregel blijvende gevolgen heeft. De verkoop van dieselbrandstof die aan andere Russische markten had kunnen worden verkocht, heeft wellicht alleen maar de mondiale goederenstroom veranderd, zonder noodzakelijkerwijs het totale aanbod te verhogen. De aanval op de raffinagefaciliteiten, de eerste aanpassing van het Russische exportverbod en de scheepvaart van oceaanvracht kunnen de fysieke aankomst hebben beperkt. De inzet van de president voor de ton wordt gescheiden van de uiteindelijke prijsverlaging voor het Amerikaanse benzinestation van de raffinaderij, haven, scheepvaart, contract en distributie. netwerk.

Voor Poetin biedt de Verenigde Staten een meer direct rendement op de weg naar de verkoop. Transacties kunnen Russische energieproducten helpen extra klanten- en financiële verwerkingsfaciliteiten te verkrijgen en kunnen ook de verwachtingen van de markt van de lange termijn veranderen. de doeltreffendheid van sancties. President Zelensky van Oekraïne bekritiseerde dit als een verhoging van de financiering van de oorlog in Rusland. De laatste dagen heeft de Democratische Partij van de Amerikaanse Senaat... een verklaring afgelegd dat het Witte Huis de druk op de VS... Russische energie die het Congres onlangs had geprobeerd te verhogen. De Verenigde Staten hebben de noodzaak onderstreept van een aanbod om de prijzen te verlagen en de onderhandelingen te vergemakkelijken, waarbij vooral de mate waarin de binnenlandse brandstofprijzen moeten worden verlaagd, wordt benadrukt. De heer Delors, voorzitter van de Commissie.

• (FR) Mijnheer de Voorzitter, ik wil de heer Delors danken voor zijn verslag.

Oekraïne is de derde partij achter de deal.

De context van de oproep van de Amerikaanse en Russische leiders is niet alleen de prijs van diesel. De Britse Financial Times en Axios hebben op 10 oktober gemeld dat het Amerikaanse personeel in gesprekken met Oekraïense en Europese vertegenwoordigers in Miami heeft gewaarschuwd dat de De aanvallen van de Sovjettroepen op Russische raffinaderijen kunnen de Verenigde Staten intelligence-sharing beïnvloeden. De ambtenaren verklaarden Axios dat Trump Oekraïne eerder had verzocht om niet langer Russische energiefaciliteiten aan te vallen, maar hadden het niet geaccepteerd in Kiev.

Dit betekent dat het dieselakkoord twee fronten tegelijk raakt: de Verenigde Staten hebben de handel in brandstof opengesteld voor Rusland, terwijl Oekraïne nog steeds probeert de Russische oorlog te verminderen. capaciteit door de bestrijding van olieraffinage- en brandstofopslagfaciliteiten. Op 10 oktober werd de Russische aanval op Zaporoje, Oekraïne, tot de dood van burgers, waaronder kinderen, geleid. De economische contacten tussen de VS en Rusland zijn niet automatisch veranderd in een staakt-het-vuren op het slagveld, en de Russisch-Russische oorlog kon niet worden gestart door een dieselhandel is bijna ten einde.

Peking wordt niet geconfronteerd met een ondertekende overeenkomst inzake een alliantie tussen China en China.

De grootste zorg voor de leiders van de Communistische Partij van China is het vermogen van de Verenigde Staten en Rusland om de langdurige rivaliteiten te omzeilen en specifieke rechtstreeks voor hun respectieve belangen handelt. Peking heeft jarenlang gebruik gemaakt van de uitgebreide strategische samenwerking tussen China en Rusland als een belangrijk diplomatiek anker tegen de Westerse druk; Na de oorlog werd China ook een van de belangrijkste bronnen van de vraag naar Russische ruwe olie. Reuters meldde eind september dat de Russische olievoorziening aan India steeds strakker was geworden, mede door de toegenomen aankoop-inspanningen van China in het Midden-Oosten toen de voorraad werd verstoord.

De heer Delors, voorzitter van de Commissie.

• (FR) Mijnheer de Voorzitter, ik wil de heer Delors danken voor zijn uitstekende verslag. de onderhandelingsruimte in Moskou ten opzichte van Peking zou kunnen worden uitgebreid; De Verenigde Staten kunnen ook proberen om de betrekkingen tussen de VS en Rusland te gebruiken om diplomatieke ruimte te krijgen voor de omgang met China. Dit is een mogelijke driehoeksrelatie verandering in energietransacties die een nauwe observatie verdient.

De Russische vergunning voor de uitvoer van dieselolie voorziet echter niet in een vermindering van de handel met China, noch in een wijziging van de samenwerking op het gebied van veiligheid met Peking, laat staan in verklaren dat China en Rusland een nieuwe alliantie hebben gesloten om het communistische regime in China omver te werpen. Een dieselbeleid op 9 oktober zou een echte strategische verandering betekenen zonder dat er aanwijzingen zijn dat de Verenigde Staten en Rusland rechtstreeks zullen worden verklaard. Een nauwkeurigere manier om te observeren is om na te gaan of er in Rusland een beleidsverschuiving is in internationale kwesties die van groot belang zijn voor China, of de Amerikaanse-Russische veiligheidssector De samenwerking is uitgebreid, of de twee landen bindende langetermijntransacties hebben afgesloten en of er in Rusland sprake is geweest van een structurele verandering van de energie-naar-China het aandeel van de prijzen en de uitvoer.

Een dergelijke verandering zou ook het tegenovergestelde effect kunnen hebben. De Verenigde Staten hebben tijdelijk Russische diesel voor binnenlandse olieprijzen geopend en als de Russische en Chinese militaire en diplomatieke samenwerking niet zou worden gewijzigd, zou Moskou de vraag naar ruwe olie in de VS en China. Het is waarschijnlijk het vermogen van de Amerikaanse coalitie om Rusland onder druk te zetten, in plaats van de strategische positie van Beijing, die zal worden verzwakt.

De echte vraag is de volgende stap in de deal.

Deze ronde van contacten tussen Trump en Poetin heeft geleid tot een directe botsing tussen sancties mandaten, wereldwijde energieprijzen en het slagveld van Oekraïne. Voor Peking is de mogelijkheid om de ijskap tussen Washington en Moskou te breken een nieuwe variabele die moet worden berekend; Voor Oekraïne is de versoepeling van de handel in dieselbrandstof een realistisch besluit dat de oorlogsmiddelen zou kunnen beïnvloeden.

Het strategische patroon van China en Rusland is geen postfone politieke slogan, maar veeleer een follow-up, waarneembare betrokkenheid, handel, diplomatieke stemmingen, veiligheidsbetrekkingen en praktische actie. Het grootste nieuws op 9 oktober was dat de Verenigde Staten Russische diesel terug hadden gegeven een legale handelsroute naar de Verenigde Staten en naar de wereldmarkt. Het creëert nieuwe handelsruimte voor grote machtsverhoudingen, maar uiteindelijk leidt het pad naar energiesamenwerking, de Ou-U-onderhandelingen of een bredere strategische herstructurering, afhankelijk van de vraag of de EU-landen bereid zijn om de handel te drijven. over welke landen het volgende doen.