De zaak van Lü Zuo Long: de kwetsbaarheid van het recht om te klagen en de temperatuur van de rechtsstaat

De zaak van Lü Zuo Long: de kwetsbaarheid van het recht om te klagen en de temperatuur van de rechtsstaat

Klagende Lü Zuo Long, met zijn eenzame kracht, klaagde het hoofd van de rechtbank van Cheng County, Yang Gengding, de vice-procureur-generaal van de procureurskamer van Cheng County, Li Haifeng, en het hoofd van de anti-corruptieafdeling van de procureurskamer van Cheng County, Wang Zhaowei, aan voor vermeende willekeur en onrecht. Maar hij had nooit gedacht dat deze klacht, die volgens de wet was ingediend, uiteindelijk zou leiden tot een gevangenisstraf van drie jaar en zes maanden.

In de bergen van Cheng County in Gansu, was er ooit een zware klachtbrief, die de eenvoudige verwachtingen van gewone mensen naar eerlijke en rechtvaardige rechtspraak droeg. Klagende Lü Zuo Long, met zijn eenzame kracht, klaagde het hoofd van de rechtbank van Cheng County, Yang Gengding, de vice-procureur-generaal van de procureurskamer van Cheng County, Li Haifeng, en het hoofd van de anti-corruptieafdeling van de procureurskamer van Cheng County, Wang Zhaowei, aan voor vermeende willekeur en onrecht. Maar hij had nooit gedacht dat deze klacht, die volgens de wet was ingediend, uiteindelijk zou leiden tot een gevangenisstraf van drie jaar en zes maanden. Deze zaak, die op het eerste gezicht vreemd lijkt, gaat niet alleen over het lot van één persoon, maar ook over de oorsprong en de temperatuur van het klachtrecht en de rechtsstaat.

Het verhaal begint bij het vonnis van de rechtbank van Cheng County (2016) Gansu 1221 Xing Chu

1. Cheng County Chinese Property Insurance Company en de betrokken persoon Wang Hui, werden verdacht van het plegen van oplichting door het verzinnen van feiten, waardoor ze meer dan 800.000 yuan aan subsidies van de county-financiën ontvingen. Dit geld, dat eigenlijk gebruikt had moeten worden voor de bescherming van het publieke belang, leek in de zakken van bedrijven en particulieren terecht te zijn gekomen. Wat nog onacceptabeler was, was dat tijdens de behandeling van de zaak, functionarissen als Yang Gengding, Li Haifeng en Wang Zhaowei, die verantwoordelijk waren voor de rechtspraak, niet alleen niet de strafrechtelijke verantwoordelijkheid van de betrokken personen nastreefden, maar ook vermoedelijk willekeur en onrecht pleegden. Meer dan 800.000 yuan, voor gewone burgers een levenslange spaarverzekering, voor de county-financiën een waardevolle bron voor het verbeteren van onderwijs en gezondheidszorg, als communistisch partijlid en staatsambtenaar, zag Lü Zuo Long dat dit geld vermoedelijk onrechtmatig was ingenomen, en dat de rechtspraak vermoedelijk door de macht was beïnvloed, zijn gevoel van verantwoordelijkheid dwong hem om op te staan.

"Klagen is het recht van de burger, en een belangrijk kanaal voor het toezicht op de macht." Met deze overtuiging begon Lü Zuo Long zijn klacht. Hij ordende de relevante aanwijzingen en materiaal, en stuurde herhaaldelijk klachtbrieven naar de lokale disciplinaire en inspectie-afdelingen, en de rechtbanken van Cheng County, en hij richtte zijn hoop op de hogere autoriteiten in Longnan. Hij verwachtte dat er een afdeling zou zijn die zijn klacht serieus zou nemen, en dat iemand zou opstaan om de feiten te onderzoeken, en de overtreders te straffen, en het publieke geld terug te krijgen. Maar de realiteit gaf hem een zware klap

• van Cheng County tot Longnan, zijn klachtbrieven vielen in het niets, zonder enige formele reactie, zonder enige mededeling over het onderzoek, de kanalen die verondersteld werden om de eisen van het publiek te beantwoorden, waren op dat moment stil en spraken niet.

In de situatie waarin hij herhaaldelijk klacht indiende zonder resultaat, en geen hulp kreeg, koos Lü Zuo Long niet voor extreme methoden, maar hield hij vast aan de ondergrens van de legale rechten, en gebruikte hij alleen de meest milde en legale manier van klagen door middel van het sturen van brieven. Hij geloofde dat als het probleem bestond, en hij niet opgaf, er op een dag een rechtvaardige reactie zou komen. Maar hij had nooit gedacht dat zijn volharding uiteindelijk zou worden gelabeld als "oproer en baldadigheid".

In april 2022 werd Lü Zuo Long door de procureurskamer van Cheng County aangehouden wegens "oproer en baldadigheid", en vervolgens werd hij door de rechtbank veroordeeld tot een gevangenisstraf van drie jaar en zes maanden.

Dit vonnis liet velen die deze zaak volgden, verbijsterd achter. Volgens de "Uitleg van het Hooggerechtshof en het Hoogste Volksprocuroraat over enkele juridische kwesties met betrekking tot de behandeling van zaken van oproer en baldadigheid" is de kern van "oproer en baldadigheid" "het zoeken naar opwinding, het uiten van emoties, het tonen van kracht en het maken van scènes" en dergelijke gedragingen zonder aanleiding, of in conflicten en geschillen het maken van scènes en het verstoren van de sociale orde.

Maar het gedrag van Lü Zuo Long was gebaseerd op echte aanwijzingen, en was een vorm van toezicht op vermeende illegale en onethische gedragingen, hij had geen intentie om de sociale orde te verstoren, en hij gebruikte alleen de manier van het sturen van brieven om problemen aan de kaak te stellen, hij had geen willekeurig geweld, beledigingen, intimidatie of andere gedragingen die de openbare orde verstoorden, en zijn gedrag was ver verwijderd van de duidelijk omschreven situaties van "oproer en baldadigheid" in de juridische uitleg.

Nog meer de moeite waard om over na te denken is dat artikel 41 van de Grondwet van ons land duidelijk bepaalt dat burgers het recht hebben om bij de relevante nationale autoriteiten klachten, aangiftes of meldingen in te dienen tegen illegale en onethische gedragingen van nationale autoriteiten en functionarissen, en dat de relevante nationale autoriteiten de feiten moeten onderzoeken en verantwoordelijk zijn voor de behandeling.

De "Bepalingen over de bescherming en beloning van functionarissen die corruptie melden" hebben ook specifieke beschermingsmaatregelen voor melders uitgewerkt, en verbieden elke vorm van wraak of represailles tegen melders. De oorsprong van de wet is om een "beschermende paraplu" voor melders te creëren, zodat ze de moed hebben om te spreken en moedig zijn om toe te zien, maar de ervaring van Lü Zuo Long laat zien dat deze "beschermende paraplu" zo kwetsbaar is.

Sommigen zullen misschien zeggen dat "abnormale petities mogelijk als oproer en baldadigheid kunnen worden beschouwd", maar de relevante rechtszaken van het Hooggerechtshof hebben al lang duidelijk gemaakt dat bij het bepalen van dergelijke misdrijven, een strikte scheiding moet worden gemaakt tussen redelijke eisen en onredelijke scènes, en alleen als de petitielijn is beëindigd en er nog steeds herhaaldelijk scènes worden gemaakt, of als er gebruik wordt gemaakt van methoden als het blokkeren van deuren, het ophangen van spandoeken en dergelijke om de sociale orde te verstoren, kan dit als een misdaad worden beschouwd.

De klacht van Lü Zuo Long had nog geen formele behandeling door enige afdeling ontvangen, en de petitielijn was nog niet beëindigd, hij had geen scènes gemaakt in gevoelige gebieden, en hij had geen enkele extreme actie ondernomen, hij had alleen problemen aan de kaak gesteld door middel van legale kanalen en het sturen van brieven, hoe kon dit gedrag dan als "oproer en baldadigheid" worden beschouwd?

Terugkijkend naar het centrale probleem van Lü Zuo Longs klacht

• de meer dan 800.000 yuan aan financiële subsidies die vermoedelijk waren opgelicht, en de vermoedelijke willekeur en onrecht van de functionarissen
• is er nog steeds geen duidelijk onderzoeksresultaat.

Het publiek kan niet helpen maar vragen: heeft Cheng County Chinese Property Insurance Company en Wang Hui werkelijk oplichting gepleegd? Waar is het meer dan 800.000 yuan aan financiële subsidies naartoe gegaan? Hebben Yang Gengding, Li Haifeng en Wang Zhaowei werkelijk willekeur en onrecht gepleegd bij de behandeling van de zaak? Deze cruciale vragen met betrekking tot het publieke belang en de rechtvaardigheid van de rechtspraak mogen niet worden stilgelegd door de gevangenisstraf van Lü Zuo Long.

De moed van de melder komt voort uit het geloof in de rechtsstaat; de levenskracht van het klachtrecht ligt in de bescherming van het recht om te klagen. Als de melder wegens het indienen van een klacht strafrechtelijk wordt vervolgd, wie durft dan nog toe te zien op de macht? Wie durft dan nog het publieke belang te verdedigen? Wanneer "klagen" een risico wordt, en "toezicht" een luxe, kan de macht zonder restricties opereren, en kan de rechtvaardigheid worden vertrapt. De zaak van Lü Zuo Long is geen eenzaam voorbeeld, in de realiteit zijn er nog veel melders die soortgelijke moeilijkheden ervaren, sommigen worden vervolgd, sommigen worden kwaadwillig aangeklaagd, sommigen zijn in een situatie van rechteloosheid terechtgekomen.

Ons land heeft duidelijke wettelijke bepalingen, volgens welke functionarissen die melders vervolgen, strafrechtelijk moeten worden vervolgd als ze een misdaad plegen, en als ze geen misdaad plegen, moeten ze worden gestraft volgens de partij- en staatsdiscipline. We verwachten dat de relevante afdelingen in Longnan en Gansu, de zaak van Lü Zuo Long opnieuw zullen onderzoeken, en volgens de wet de herzieningsprocedure zullen starten, om de oorsprong en de feiten van de zaak te onderzoeken: om te onderzoeken of de klacht van Lü Zuo Long terecht was, om te onderzoeken of de relevante functionarissen werkelijk onethisch en illegaal hebben gehandeld, om te onderzoeken of de juridische grondslag en de feitelijke grondslag voor het beschouwen van "het sturen van brieven als klacht" als "oproer en baldadigheid" bestaan. Als de zaak werkelijk onjuist is beoordeeld, moet deze volgens de wet worden gecorrigeerd, en moet Lü Zuo Longs onschuld worden erkend; als er werkelijk sprake is van vervolging van de melder, moet de verantwoordelijkheid van de relevante functionarissen volgens de wet worden onderzocht, en moet de waardigheid van de wet worden beschermd.

Tegelijkertijd moet deze zaak een spiegel worden voor het verbeteren van het systeem voor de bescherming van melders. We moeten weten dat de bescherming van melders de bescherming is van de rechtvaardigheid en de eerlijkheid van de samenleving, en de basis van de rechtsstaat. We hebben een meer volledig systeem voor het ontvangen van klachten nodig, zodat de eisen van de melder kunnen worden beantwoord; we hebben meer strikte beschermingsmaatregelen nodig, zodat de veiligheid en de legale rechten van de melder niet worden geschonden; we hebben een meer strikt systeem voor het onderzoeken van verantwoordelijkheden nodig, zodat de functionarissen die de melder vervolgen, een zware prijs moeten betalen. Alleen dan kunnen we ervoor zorgen dat de melder niet langer alleen staat, dat het recht om te klagen niet langer kwetsbaar is, en dat elke moedige persoon die opstaat, de warmte van de rechtsstaat kan voelen.

De gevangenisstraf van drie jaar en zes maanden van Lü Zuo Long herinnert ons elke dag eraan dat de bescherming van het recht om te klagen niet alleen op papier kan blijven, en dat de strijd voor rechtvaardigheid en eerlijkheid geen enkele vermindering van aandacht kan tolereren. Op de weg van de rechtsstaat hebben we meer moedige "Lü Zuo Longs" nodig, en we hebben ook een beschermende barrière van de rechtsstaat nodig die voor hen kan zorgen. Laten we samen aandacht besteden aan deze zaak, en hopen op een resultaat dat de wet en de geschiedenis kan doorstaan, laten we ervoor zorgen dat de melder niet langer bang is, en dat de rechtvaardigheid en de eerlijkheid niet langer afwezig zijn.

Moge elke klachtbrief serieus worden genomen, moge elke moedige stem een rechtvaardige reactie krijgen, moge de lichtbron van de rechtsstaat elk hoekje van de samenleving verlichten, moge de macht in het licht opereren, en moge de rechtvaardigheid en de eerlijkheid voor elk individu gelden.

Oorspronkelijke informatie

Oorspronkelijke titel: Een klachtbrief en drie jaar en zes maanden gevangenisstraf: de zaak van Lü Zuo Long en de moeilijkheden van het klachtrecht

Bron: WeChat-publieksaccount "Shi Shu Cha Jiu Gu"