行政机关以“内部掌握”为由拒绝公开时，公民该怎样取得决定依据与有效救济？
从信息公开、证据保存到行政复议与诉讼，讨论公民能实际使用的监督渠道及其障碍。
赤墙之外
一个人收到行政处罚、征地补偿决定、停发待遇通知或不利于自己的审批结果时，常常先遇到一个基础难题：执行决定的机关掌握文件、审批记录与证据，受影响的人却未必能及时看到这些材料。缺少作出决定的依据，就难以分辨是否存在事实错误、程序瑕疵或滥用权力。
这里讨论的不是要求政府公开真正涉及个人隐私或国家安全的全部原始材料，而是普通公民至少应当获得什么：具体法律依据、作出决定者与签发日期、证据目录、可以遮盖敏感信息的材料副本、异议期限和受理机关。
请围绕现实经验或可查证制度回答三个问题：
1. 当行政机关拒绝提供决定依据时，最先应该设立哪一种独立、低成本的纠错机制？
2. 哪些信息应当依法主动公开，哪些可保密，但必须由独立机构核定理由？
3. 如果行政复议、诉讼或申诉最终发现错误，是否应当公开纠正决定、恢复权利并明确责任？
欢迎分享具体法律条款、匿名化的申请经历或可验证的公开决定；不要公开当事人的身份证号、住址或其他可识别个人资料。重点不是口号，而是讨论一套在普通人遇到不公时真正能够启动、追踪与获得结果的程序。