美国司法部10月11日宣布,62岁的哥伦比亚商人阿尔瓦罗·普利多·巴尔加斯已经被逮捕,并定于10月13日在佛罗里达州联邦法院首次出庭。两份联邦起诉书涉及超过20亿美元的委内瑞拉政府合同与洗钱交易。普利多不是偶然卷入这宗案件的普通贸易商:他长期与马杜罗政权关系密切的商人亚历克斯·萨博合作,政府采购、救济食品与跨国银行账户由此进入同一条利益链。
美国检方披露的其中一条交易网络,与委内瑞拉地方供应与生产委员会计划CLAP有关。该计划以向民众供应食品等生活物资为名,向承包商支付巨额采购款。检方指控相关人员通过虚高采购价格和回扣安排,从政府合同中获利,再利用多个国家的银行体系转移资金。案件中的公共合同规模约16亿美元,其中约1.8亿美元经由美国金融系统。数字背后最值得注意的,是本来应当用于民生供应的国家采购权如何变成少数商人和官员之间的交易资源。
香港公司线索把案件带向亚洲
路德社10月12日进一步关注普利多网络曾通过多家香港公司转移资金的报道线索。香港作为国际公司注册、贸易与结算中心,能够为跨境采购提供便利;同样的公司结构也可能被滥用于隐藏资金实际控制人。现有公开报道可以说明香港实体已成为相关调查报道的一部分,但不能仅凭注册地就认定所有香港公司参与了本轮美国起诉的具体犯罪交易。
这条线索真正重要的地方,是它揭示马杜罗时期的公共采购网络不局限于拉丁美洲。货物供应商、离岸贸易公司、代理人和银行账户可以分布在多个司法管辖区,采购价格与资金去向则被拆散在不同文件之中。普通委内瑞拉家庭领取的是食品箱,掌握合同的人处理的却是以亿美元计的公共资金。
马杜罗时代的权力生意

萨博曾是马杜罗政府对外经济活动的重要商人,普利多与其合作的历史,使此次逮捕具有超出单一洗钱案件的政治意义。对长期依赖政府分配食品的社会而言,谁取得供应合同,谁控制进口渠道,谁能够接触银行系统,都不只是市场竞争问题,而是政权内部资源分配的问题。
美国司法部此次能够把普利多带到法庭,意味着多年追查终于出现新的司法进展。起诉书指控仍须由法庭处理,但一个更深刻的事实已经显现:当国家救济被少数政治与商业关系密切的人垄断,贫困人口的基本生活需求就可能成为获利工具。跨境账户能够隐藏资金路径,却无法改变这些钱最初来自公共采购预算的性质。

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