大熊猫国家公园保护扩张后人兽冲突上升 农户生计补偿成治理新考题

生态保护取得成效之后，新的治理难题也随之出现。覆盖四川、陕西和甘肃的大熊猫国家公园近年来野生动物栖息环境扩大，但研究人员发现，保护区周边居民遭遇农作物破坏、牲畜损失以及野生动物袭击的情况正在增加。

据《南华早报》8月30日报道，一项针对2015年至2024年情况的研究显示，人与野生动物冲突已成为国家公园管理面临的突出问题之一。

保护成功带来新的利益协调问题

大熊猫国家公园面积约2.2万平方公里，生活着1300多只野生大熊猫，同时也是羚牛、金丝猴、雪豹、野猪等大量物种的栖息地。

随着栖息地连通性改善、野生动物活动范围扩大，周边农户更容易面对动物进入农田、损坏庄稼或攻击牲畜的情况。对于收入有限的家庭，即使生态保护目标得到广泛认同，具体损失仍可能形成沉重负担。

问题不能简单归咎于野生动物

人与野生动物冲突往往与土地利用、社区迁移、保护区边界、补偿制度和防护设施共同相关。单纯驱赶或捕杀动物会破坏保护成果；但如果要求当地居民无条件承担全部保护成本，同样难以持续。

因此，国家公园治理需要更透明的损失评估、及时补偿、保险机制以及针对不同物种的防护措施。

生态成绩也需要接受社会成本检验

中共官方宣传通常强调大熊猫保护和国家公园建设取得的生态成果，这些成果可以通过种群和栖息地数据进行核实；但治理评价不能只展示动物数量和森林面积，还应公开社区承担的经济成本以及补偿是否真正到位。

《聚焦中国》认为，一个成熟的自然保护体系不应让偏远农村居民成为生态政策的隐性付费者。保护大熊猫和其他野生动物，与保护当地居民的财产权、人身安全和基本生计并不冲突，关键在于政府是否建立可核查、可申诉且足额的补偿制度。