美国司法部8月31日宣布,俄亥俄州立大学同意支付210万美元,以解决联邦政府关于该校在申请美国国家航空航天局(NASA)和美国国家科学基金会(NSF)研究资助时,未充分披露部分员工与中国机构关系及相关支持的民事指控。美国司法部和解公告显示,争议涉及2012年11月至2023年8月期间获得资助的项目,地点为俄亥俄州哥伦布市的俄亥俄州立大学。
司法部称,NASA和NSF在资助申请中要求披露项目负责人及共同负责人获得的外国政府支持。联邦政府指称,自2014年以来,校内年度教师活动报告已记录部分人员与中国高校及国有研究机构的任职或合作关系,但这些信息没有同步向NASA或NSF披露。司法部还称,学校在2019年得知一名NASA项目负责人参与中国“千人计划”,直到2023年才通知相关联邦机构。上述内容属于美国政府在和解中的指控,并非刑事定罪事实。
美国司法部发布的和解协议进一步列明,相关民事主张涉及前俄亥俄州立大学教授C.K. Shum及其实验室其他人员,包括Yu Zhang。协议记载,联邦政府认为这些人员在参与NASA和NSF资助项目期间,存在与中国高校、国家科研机构的任职、合作或资金关系。协议同时说明,此次和解不构成俄亥俄州立大学承认责任,政府所主张的事项通过和解解决,并未形成法院对责任的实体判决。
NASA监察长办公室同日发布消息确认210万美元和解,并强调联邦研究资助中的外国关系披露要求。NASA OIG的公告与司法部在金额、学校名称及核心争议事项上相互印证。参与此次调查和处理的机构包括司法部民事司、NASA监察长办公室、NSF监察长办公室以及联邦调查局。

《华盛顿邮报》8月31日报道,俄亥俄州立大学发言人Christopher Booker表示,学校在调查后对相关教授采取了纪律措施,该教授已不再受雇于学校;校方还停止了有关联邦项目的支出,并退还涉及的联邦资助款项。报道同时引述校方称,俄亥俄州立大学在整个调查过程中与联邦当局合作,并表示学校重视国家安全和研究诚信。
从时间线上看,联邦政府所称的披露缺口并非发生在单一年度:部分校内记录最早可追溯至2014年,校方2019年获悉有关“千人计划”参与情况,而联邦机构直到2023年才收到通知;涉及的NASA与NSF资助跨度则从2012年11月延续至2023年8月。此次210万美元和解于2026年8月31日对外公布。
这一事件的公共价值在于,它再次凸显美国联邦科研资金对外国资助、机构任职和人员承诺的披露要求,以及高校内部合规信息能否及时传递给资助机构的问题。对于涉华科研合作而言,真正需要区分的是可核验的具体披露义务、政府正式主张和最终法律责任,不能把和解本身等同于法院认定违法或把涉华关系自动等同于不当行为。
目前已确认的是:俄亥俄州立大学同意支付210万美元解决相关民事争议;美国司法部、NASA OIG均在8月31日公布此事;司法部明确说明这些主张仍属指控,未有责任认定。有关具体人员行为、各项申报的法律责任边界,应以和解协议及后续公开文件为准。
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