美国把AI联盟变成“选边机制”：习近平全球AI布局刚起步，华盛顿开始封堵北京技术朋友圈

习近平7月在上海推动建立“世界人工智能合作组织”时，北京释放的政治信号十分明确：在先进芯片和半导体设备持续遭到美国限制之后，中国希望绕开美国主导的技术体系，以开放权重模型、制造能力和全球南方市场重新建立一套国际AI合作网络。不到一个月，华盛顿已经开始针对这套布局采取行动。

路透社8月14日披露，美国国务院正在准备一封面向35个AI合作伙伴国家的函件。草案的核心并不是普通外交表态，而是要求这些国家明确处理两套技术联盟之间的关系：加入美国主导的Pax Silica，同时又参加北京建立的竞争性AI组织，将被华盛顿视为不可兼容。美国官员的表态尤其直接——一个国家无法同时把自己定义为两个相互竞争技术生态体系的“可信伙伴”。

这封尚未正式发出的函件，需要与过去数月另外几块政治拼图放在一起观察。

第一块是供应链。Pax Silica并不只是讨论人工智能模型，它把先进半导体、数据中心、能源、关键矿产、高科技制造乃至AI基础设施投资纳入同一个合作框架。日本、韩国、澳大利亚、印度、英国、荷兰以及欧盟等经济体已经进入这一体系。换言之，美国正在尝试把AI真正依赖的物理基础——芯片、矿产、电力和制造设备——组织成一个可信供应链联盟。

第二块是中国最脆弱的环节。北京可以训练具有国际竞争力的大模型，也拥有庞大的工程人员和制造体系，但先进GPU、部分半导体设备、高端制造工具以及若干关键技术环节仍受到美国及其盟友影响。习近平推动新的国际AI组织，本质上是在避免中国被锁死在一个由美国掌握关键节点的技术体系之外。

第三块则来自哈萨克斯坦。这个中亚国家同时进入美国Pax Silica和北京的AI合作框架，引起华盛顿明显警觉。原因并不仅是外交立场，而是哈萨克斯坦拥有美国高度关注的关键矿产资源。如果一个国家既进入美国供应链体系，又与中国建立竞争性的AI合作关系，美国就难以确认相关投资、技术和资源最终会流向哪里。

因此，这场争夺已经超出传统意义上的“美中科技战”。

特朗普政府过去针对华为、中芯国际和先进GPU的措施，主要控制企业能够获得什么。现在出现的新趋势，是开始要求其他国家决定自己属于哪一套技术生态。企业名单正在向国家联盟转变，出口许可证正在向政治身份转变。

北京对此采取完全不同的叙事。中国驻美使馆回应路透社时反对把贸易和技术问题政治化，认为阵营化措施会妨碍全球人工智能发展。习近平此前也把中国方案描述为更加开放的国际合作模式。

问题在于，中国本身同时把人工智能、数据、算法和先进科技不断纳入国家安全体系，并把科技自主与中共长期战略竞争直接连接。在这种背景下，北京要求其他国家相信自己的AI体系“去政治化”，说服力自然受到限制。

更大的变化发生在盟友层面。过去，一个国家完全可以购买中国通信设备、获得美国芯片、接受欧洲投资，同时与北京和华盛顿分别建立科研关系。随着AI越来越被视为下一代军事、工业和情报能力的基础设施，美国正在试图关闭这种战略模糊空间。

习近平希望通过新的国际组织阻止中国遭到技术孤立；华盛顿现在做的，却正是提高与北京建立技术联盟的外交成本。

因此，这35封可能被发出的函件，比一次新的芯片禁令更值得北京关注。芯片禁令封锁的是一种产品，而联盟排他机制争夺的是未来几十年哪些国家愿意与中国共享资源、技术和产业链。

AI竞争真正进入了政治阶段。