新西兰安全情报局最新年度威胁评估,对中国使用了一个极少出现在正式政府文件中的判断:在新西兰已经发现的外国间谍活动中,中国是唯一被认定达到“规模化”程度的国家。报告同时将中国列为该国最活跃的外国干预行为体。

这份报告的分量,不在于再次使用“China threat”这样的政治语言,而在于新西兰情报机构把中国在当地的活动拆成了几种具体方式:获取敏感技术和信息、寻找内部人员、影响政治和社会讨论、对海外社群施压,以及利用代理人和前台组织执行外国政府目标。

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新西兰安全情报局此前已经公开点名中共中央统战部。该机构指出,统战部在新西兰寻找并培养具有影响力的个人和组织,以推进中华人民共和国政府的海外目标;并明确表示,其中部分活动具有欺骗、胁迫或腐蚀性质。

今年6月,五眼联盟又联合发布安全警告,指出中国军事情报机构正在通过LinkedIn等专业社交网络和网络招聘平台寻找拥有政府、军事和敏感信息权限的人。一开始可能只是要求撰写普通报告,随后逐步要求军事、外交决策等更敏感内容。

北京否认新西兰最新评估,指责有关说法属于“冷战思维”,并称正常交流合作被污名化为间谍活动。

但情报评估真正值得注意的地方正在于,它没有把风险限定为“中国外交官实施间谍活动”。报告呈现的是一种更加分散的运行模式:政府机构、统战系统、代理人、商业或社交关系都可能成为影响和信息搜集的节点。

这使中新关系出现一个越来越明显的矛盾。中国仍是新西兰最大贸易伙伴之一,双方经济往来高度密切;与此同时,新西兰情报机关却把北京定义成最活跃的外国干预来源和唯一被发现大规模实施间谍活动的国家。

经济合作并没有消除安全风险。

它反而使北京拥有更多可以接触社会、商业、科技和政治体系的入口。

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