案件概述
美国司法部公开资料显示,孙耀宁(Yaoning “Mike” Sun)是加州奇诺岗居民,曾担任一名南加州地方政治候选人的竞选经理及顾问。该候选人于2022年当选当地市议员。
2024年12月,美国联邦调查局逮捕孙耀宁。检方指控他在美国充当中华人民共和国非法代理人,并与陈军(John Chen / Chen Jun)共谋开展相关活动。
2025年10月,孙耀宁在联邦法院认罪,承认一项“充当外国政府非法代理人”的罪名。
2026年2月9日,美国加利福尼亚中区联邦地区法官R. Gary Klausner判处孙耀宁48个月联邦监禁。美国司法部于次日公布量刑结果。
地方政治活动与中国政府任务
美国司法部称,孙耀宁在担任南加州地方政治人物竞选顾问期间,接受并执行中国政府官员交办的任务。
司法部称,他参与传播亲中华人民共和国宣传,并监视中国政府认为威胁其利益的美国境内群体。
根据刑事控告书,孙耀宁与陈军保持频繁联系。陈军与中华人民共和国政府官员讨论可以被影响的美国地方政治人物,并在通信中将孙耀宁和一名地方当选官员称为一个“基本团队”。
刑事控告材料称,陈军要求孙耀宁提交有关相关地方选举的报告,以便向“统一战线”方面递交。该材料对“United Front”的解释来自调查人员基于案件材料和公开研究作出的说明,因此应视为美国政府调查材料中的归因,不应超出法院公开记录自行扩张组织关系。
宣传和舆论活动
美国司法部在量刑公告中称,孙耀宁多年来接受中国政府官员任务,并在美国传播中国政府宣传内容。
后续公开司法材料还显示,孙耀宁与其他在美人士合作运营面向当地华人社区的网站,并接受中国政府官员提供或指定的宣传内容。
有关这些宣传活动的具体范围、每篇内容的来源及参与人员,应以法院文件和后续认罪材料为准,不应把一般性亲中立场自动视为犯罪行为。
监视和活动信息
美国司法部称,孙耀宁监视了中国政府认为对其利益构成威胁的美国境内群体。
司法部量刑公告还披露,孙耀宁曾拍摄支持和反对台湾总统蔡英文相关活动的人员,并将照片发送给中国领事官员。
这些行为属于司法部依据调查和案件材料公开的事实陈述。孙耀宁已就非法代理人罪认罪,但本档案对具体每一项监视行为仍按照司法文件范围进行归因,不将所有检方叙述自动扩大为独立定罪事项。
与陈军的关系
美国司法部称,孙耀宁与陈军长期合作。检方在量刑备忘录中称,陈军是中华人民共和国情报体系中的高级人员,并把孙耀宁描述为陈军在美国长期合作的“得力助手”。
陈军另案已在纽约南区联邦法院认罪,并于2024年11月被判20个月联邦监禁,涉及充当中华人民共和国非法代理人以及共谋贿赂美国税务机关人员等事项。
孙耀宁与陈军之间的具体指挥、合作和信息传递关系,应以孙耀宁案刑事控告书、认罪材料、量刑备忘录以及陈军案司法文件交叉核验。
司法状态
孙耀宁并非仅处于被调查或被起诉阶段。
美国司法部确认,他于2025年10月就充当外国政府非法代理人的罪名认罪,并于2026年2月9日被判48个月联邦监禁。
因此,“非法代理人罪认罪”和“48个月联邦监禁”属于已经完成认罪和法院量刑程序的司法事实。
责任与证据边界
本案中,孙耀宁为中国政府官员执行任务、传播宣传内容、监视在美群体以及参与地方政治影响活动等细节,主要来自美国司法部公告、刑事控告书及量刑材料。
对于“统一战线”、中国政府具体官员身份、孙耀宁是否属于更广泛情报网络等问题,本档案只记录法院和美国政府公开材料中能够直接支持的关系,不基于政治立场或一般社会关系进行推定。
后续核验方向
继续获取并整理孙耀宁认罪协议、事实基础、量刑备忘录和最终判决书。
继续交叉核查陈军案司法材料,厘清两人的任务分工、资金、指令和信息传递关系。
继续识别公开法院材料中涉及的中国政府官员、领事官员及相关组织,但仅在有可靠一手文件支持时写入责任链。
