美国司法部公开材料显示,卢建旺与陈金平自2022年起,在中国公安部官员指令下,于曼哈顿华埠107 East Broadway设立被称为“福州警侨事务海外服务站”的实体。该站点没有向美国政府申报其代表中国公安机关活动。
司法部称,该站点并非一般侨务服务设施,而是中国公安部全球海外警务站计划的一部分。卢建旺还被要求协助寻找一名已逃离中国、居住在美国的民主活动人士。2022年10月FBI依法搜查该地点时,调查人员在两名被告手机中发现其与公安部联络人的微信记录被删除。
2023年4月,两人被捕并受到刑事指控。陈金平于2024年12月认罪。2026年5月13日,纽约东区联邦法院陪审团裁定卢建旺非法充当中国政府代理人及妨碍司法罪名成立。此案所揭示的,不只是个别人员违法,而是中共政法机关把境内维稳体系延伸至美国领土、借侨团网络执行跨国镇压任务的制度性行动。